重磅|《浙江省能源發(fā)展“十四五”規劃》正式發(fā)布 (中)

三、著(zhù)力優(yōu)化結構，全力保障能源安全供應

(一)強化電力安全保供。

1.積極安全有序發(fā)展核電。按照國家建設沿海核電基地的總體部署，夯實(shí)核電作為我省中長(cháng)期主力電源的戰略地位。采用先進(jìn)成熟技術(shù)路線(xiàn)，按照連續建設的要求，逐年安排項目。“十四五”期間，力爭實(shí)現三門(mén)核電二期三期、三澳核電二期三期、金七門(mén)核電一期等開(kāi)工建設，在建核電裝機規模達到1400萬(wàn)千瓦以上。到2025年，三澳核電一期建成1臺機組，全省核電裝機超過(guò)1000萬(wàn)千瓦。做好核電廠(chǎng)址保護工作。

2.大力發(fā)展生態(tài)友好型非水可再生能源。實(shí)施“風(fēng)光倍增”工程。突出以整縣規?；_(kāi)發(fā)分布式光伏，以高質(zhì)量推廣生態(tài)友好型發(fā)展集中式光伏，到2025年，全省光伏裝機達到2762萬(wàn)千瓦。著(zhù)力打造百萬(wàn)千瓦級海上風(fēng)電基地，到2025年，全省風(fēng)電裝機達到641萬(wàn)千瓦以上，其中海上風(fēng)電500萬(wàn)千瓦以上。因地制宜發(fā)展生物質(zhì)發(fā)電，到2025年，生物質(zhì)發(fā)電裝機達到300萬(wàn)千瓦以上。積極探索海洋能綜合開(kāi)發(fā)利用。

專(zhuān)欄1 ”風(fēng)光倍增“工程

“十四五”期間，全省新增海上風(fēng)電、光伏裝機翻一番，增量確保達到1700萬(wàn)千力爭達到2000萬(wàn)千瓦。

• 光伏發(fā)電：新增光伏裝機1245萬(wàn)千瓦以上，力爭達到1500萬(wàn)千瓦。在特色小鎮、未來(lái)社區、工業(yè)園區和經(jīng)濟開(kāi)發(fā)區，以及學(xué)校、醫院、污水處理廠(chǎng)等公共建筑、公共設施繼續推進(jìn)分布式光伏應用，在新建廠(chǎng)房和商業(yè)建筑等推進(jìn)建筑光伏一體化，新增分布式光伏裝機容量645萬(wàn)千瓦以上，在30個(gè)以上整縣推進(jìn);利用灘涂和養殖魚(yú)塘等，建設漁光互補光伏電站300萬(wàn)千瓦以上;利用坡地、設施農業(yè)用地，建設農(林)光互補光伏電站300萬(wàn)千瓦以上。
• 海上風(fēng)電：新增裝機455萬(wàn)千瓦以上，力爭達到500萬(wàn)千瓦。在寧波、溫州、舟山、臺州等海域，打造3個(gè)以上百萬(wàn)千瓦級海上風(fēng)電基地。

3.合理有序開(kāi)發(fā)水能。加快推進(jìn)抽水蓄能電站布局建設，建設混合型(中小型)抽水蓄能電站，組織實(shí)施抽水蓄能中長(cháng)期發(fā)展規劃(2021—2035年)。到2025年，抽水蓄能電站裝機達到798萬(wàn)千瓦以上。推動(dòng)泰順交溪流域水電開(kāi)發(fā)和小水電綠色生態(tài)改造。到2025年，全省常規水電開(kāi)發(fā)利用規模達到728萬(wàn)千瓦左右。

專(zhuān)欄2 抽水蓄能電站建設重點(diǎn)

• 建成投產(chǎn)類(lèi)：長(cháng)龍山(210萬(wàn)千瓦、全部投產(chǎn))、寧海(140萬(wàn)千瓦、投產(chǎn)70萬(wàn)千瓦、縉云(180萬(wàn)千瓦、投產(chǎn)60萬(wàn)千瓦)抽水蓄能電站項目，新增裝機340萬(wàn)千瓦。
• 開(kāi)工建設類(lèi)：桐廬、建德、泰順、磐安、衢江、天臺等抽水蓄能電站項目。

4.發(fā)揮煤電安全托底保障作用。到2025年，煤電發(fā)電量占省內發(fā)電量比重下降至50%左右。按照供電煤耗和超低排放國際先進(jìn)標準建設樂(lè )清電廠(chǎng)三期、六橫電廠(chǎng)二期、舟山電廠(chǎng)三期等項目，新增煤電裝機632萬(wàn)千瓦。完成玉環(huán)電廠(chǎng)三期科技攻關(guān)，加快淘汰煤電落后產(chǎn)能，實(shí)施煤電機組節能降碳改造、靈活性改造、供熱改造“三改聯(lián)動(dòng)”，研究推動(dòng)30萬(wàn)千瓦級煤電機組實(shí)行延壽、等容量替代或轉為應急備用電源。到2025年，煤電裝機達到5370萬(wàn)千瓦，裝機占比低于40%。發(fā)揮氣電過(guò)渡支撐作用，到2025年，氣電發(fā)電量占省內發(fā)電量比重提高到19%以上。依托LNG接收站、天然氣干線(xiàn)等，在負荷中心建設高效燃機項目，因地制宜推廣天然氣分布式能源，儲備應急調峰機組，新增裝機700萬(wàn)千瓦以上。到2025年，氣電裝機達到1956萬(wàn)千瓦。

專(zhuān)欄3 火電建設重點(diǎn)

• 建成投產(chǎn)類(lèi)：樂(lè )清電廠(chǎng)三期(200萬(wàn)千瓦)、六橫電廠(chǎng)二期(200萬(wàn)千瓦)、舟山電廠(chǎng)三期(132萬(wàn)千瓦)和沿海優(yōu)選場(chǎng)址(100萬(wàn)千瓦)等項目，新增煤電裝機632萬(wàn)千瓦。依托LNG接收站、天然氣干線(xiàn)等，在負荷中心建設高效燃機項目，建設天然氣分布式能源項目，新增裝機700萬(wàn)千瓦以上。
• 開(kāi)展前期類(lèi)：儲備一批應急備用、調峰火電機組。

5.多渠道拓展區外清潔電力入浙。積極推動(dòng)跨區域電力通道建設，建成投產(chǎn)白鶴灘—浙江±800千伏特高壓直流輸電工程，開(kāi)工建設清潔外電入浙±800千伏特高壓直流輸電工程，提高現有靈紹直流、吉泉直流等跨區通道利用率。到2025年，外來(lái)電量占全社會(huì )用電量比重35%左右。

6.加快電網(wǎng)設施建設升級。構建網(wǎng)架堅強、分區清晰的主干電網(wǎng)，建設智慧高效、泛在互聯(lián)的配電網(wǎng)，推動(dòng)建設以新能源為主的微電網(wǎng)、局域網(wǎng)、直流配電網(wǎng)。結合外電入浙±800千伏特高壓直流輸電工程進(jìn)度，推進(jìn)特高壓交流環(huán)網(wǎng)建設。增強與省外電網(wǎng)聯(lián)絡(luò )，消除電力輸浙瓶頸。到2025年，全省110千伏以上變電容量達到6億千伏安以上，線(xiàn)路長(cháng)度達到7.6萬(wàn)公里以上。

專(zhuān)欄4 電網(wǎng)建設重點(diǎn)

• 500千伏電網(wǎng)：浙北電網(wǎng)重點(diǎn)結合白鶴灘至浙江特高壓直流受端站配套送出，優(yōu)化完善網(wǎng)架。浙中電網(wǎng)結合特高壓交直流站配套送出以及甬舟沿海電源接入需求，優(yōu)化寧波、舟山電網(wǎng)，緩解舟山聯(lián)網(wǎng)跨海通道輸送壓力;理順紹興中北部電網(wǎng)，解決紹興換流站送出不均衡問(wèn)題。浙西南電網(wǎng)重點(diǎn)建設麗西變、浙西南網(wǎng)架優(yōu)化工程，消除福建電力輸浙瓶頸。浙東南電網(wǎng)結合臺溫沿海電廠(chǎng)擴建、海上風(fēng)電等接入需求以及濱海變新建工程，構建臺溫沿海雙通道。新增500千伏變電容量4235萬(wàn)千伏安、線(xiàn)路長(cháng)度2800公里左右。
• 220千伏以下輸配電網(wǎng)：做好杭州亞運會(huì )等重大活動(dòng)的供電配套。加快打造杭州、寧波等地局部堅強電網(wǎng)。統籌開(kāi)展老舊電網(wǎng)設施改造。以保障民生用電為重點(diǎn)，持續建設新型城鎮配電網(wǎng)。結合全省生產(chǎn)力布局，合理調整供區范圍。新增220千伏變電容量4752萬(wàn)千伏安、線(xiàn)路長(cháng)度6646公里左右;新增110千伏以下變電容量6414萬(wàn)千伏安、線(xiàn)路長(cháng)度9.0萬(wàn)公里左右。

7.推動(dòng)電力系統向適應高比例新能源方向轉型。逐步提升電力系統實(shí)時(shí)感知、廣泛互聯(lián)、安全可控水平，支撐大規模、高密度、多場(chǎng)景可再生能源、新型負荷大規模友好接入。全面推動(dòng)以電網(wǎng)為核心的新型電力技術(shù)應用和運行模式創(chuàng )新。增強電力系統清潔能源優(yōu)化配置能力，推動(dòng)調度運行智能化扁平化。構建雙向互動(dòng)、安全可靠的電力系統，發(fā)展靈活高效的有源配電網(wǎng)、有源微網(wǎng)、有源負荷。

8.提升電力系統靈活可靠性。積極探索發(fā)展新型儲能設施，試點(diǎn)建設氫儲能和蓄冷蓄熱儲能等項目，建成一批電源側、電網(wǎng)側和用戶(hù)側的電化學(xué)儲能項目。推動(dòng)源網(wǎng)荷儲一體化和多能互補，推進(jìn)虛擬電廠(chǎng)建設，促進(jìn)可再生能源消納。開(kāi)展電力需求側響應，到2025年，電力精準負荷響應能力擴大到千萬(wàn)千瓦級，負荷側調峰能力達到全社會(huì )最高負荷的5%。

(二)提升天然氣供應能力。

1.建立天然氣供應保障體系。積極拓展氣源供應渠道，形成海陸并舉、多方氣源、儲用平衡的安全保供格局，建立與天然氣消費快速增長(cháng)相適應的氣源保障體系。鼓勵省內企業(yè)參與國際油氣資源開(kāi)發(fā)和交易，積極爭取境外資源，逐步提高資源自主掌控能力。鼓勵用戶(hù)加強與上游氣源企業(yè)合作，充分發(fā)揮西氣東輸、川氣東送等國家干線(xiàn)的輸送能力，爭取更多陸上管道氣資源入浙。加快布局建設沿海大型LNG接收站項目，形成以寧波舟山接收中心、溫州臺州接收站為支撐的LNG供應格局，到2025年，LNG接收中轉能力達到3000萬(wàn)噸/年以上。增強應急保障供應和季節性調峰能力。

2.持續推進(jìn)天然氣管道建設。以寧波、舟山、溫州三大LNG接收站集中區域外輸通道建設為重點(diǎn)，推進(jìn)甬紹干線(xiàn)等高壓力大容量主干管網(wǎng)及川氣東送二線(xiàn)浙江段建設，深度融合原有省級管網(wǎng)和國家管網(wǎng)，形成川氣東送、杭甬復線(xiàn)、杭甬線(xiàn)、甬紹干線(xiàn)、金麗溫線(xiàn)等五大橫線(xiàn)和川氣東送二線(xiàn)、西氣東輸二線(xiàn)、甬臺溫線(xiàn)等三大縱線(xiàn)為主干的天然氣管網(wǎng)體系。鞏固縣縣通，推動(dòng)有條件的地方實(shí)現鎮鎮通、村村通。

3.穩步提升儲氣能力。建立全省LNG設施儲氣能力為主，相鄰設區市集約化、規?；ㄔO儲氣設施為輔，自建本地化儲氣設施為基礎保障的儲氣體系。加快推進(jìn)嘉興獨山港、玉環(huán)大麥嶼、溫州狀元岙等沿海中轉、儲運、調峰項目建設，加快地方自建、合建儲氣設施項目建設，探索建設東海麗水氣田海上儲氣庫。到2025年，全省天然氣儲氣能力達到18.4億立方米。

專(zhuān)欄5 天然氣設施建設重點(diǎn)

1.沿海LNG接收站。

建成投產(chǎn)類(lèi)：舟山LNG接收及加注站擴建項目(二期、三期)、浙江LNG接收站擴建項目(三期)、溫州LNG接收站(一期)、六橫島2座LNG接收站項目，新增接收能力2800萬(wàn)噸/年以上。

謀劃類(lèi)：衢山LNG接收站、臺州LNG接收站。

2.LNG中轉儲運調峰站。

建成投產(chǎn)類(lèi)：玉環(huán)大麥嶼能源(LNG)中轉儲運項目(一期)、嘉興(平湖)LNG應急調峰儲運項目、溫州華港LNG儲運調峰中心項目(一期)，新增中轉儲運能力400萬(wàn)噸/年。

3.天然氣管網(wǎng)。

建成投產(chǎn)類(lèi)：杭甬復線(xiàn)、甬紹干線(xiàn)、川氣東送二線(xiàn)、浙滬聯(lián)絡(luò )線(xiàn)二期、西二線(xiàn)川氣東送嘉興連通工程等項目，新建管網(wǎng)1566公里以上。

(三)擴大石油儲運能力。

1.打造世界級油品儲備基地。以舟山片區和寧波片區為核心，以“三個(gè)1億噸”為目標，以山體地下洞庫儲備為重點(diǎn)，加快建設岙山、黃澤山等一批儲備項目。加快建設海島石油儲備設施，探索開(kāi)展海上儲油技術(shù)研究。推進(jìn)舟山綠色石化基地二期、鎮海煉化擴建、大榭石化擴建等項目，進(jìn)一步提高清潔油品供應能力。到2025年，全省油品戰略?xún)淠芰_到7000萬(wàn)噸以上，原油一次加工能力達到9000萬(wàn)噸以上，成品油生產(chǎn)和供應能力滿(mǎn)足消費需求。

2.加快推進(jìn)石油管網(wǎng)設施建設。構建甬紹金衢、甬臺溫、金嘉湖、舟紹杭湖為主干，鎮杭、紹杭、諸桐等為支線(xiàn)，油庫連接線(xiàn)為網(wǎng)絡(luò )的“四干三支”成品油管網(wǎng)，基本實(shí)現市市通。構建甬滬寧管道為主干、油庫連接線(xiàn)為網(wǎng)絡(luò )的“一干多聯(lián)”原油管網(wǎng)。加快推進(jìn)舟山綠色石化基地南北雙線(xiàn)原油供應通道建設，推動(dòng)甬滬寧原油管道優(yōu)化，支持油庫連接管道建設。

專(zhuān)欄6 石油設施建設重點(diǎn)

1.石油儲備。

建成投產(chǎn)類(lèi)：黃澤山石油中轉儲運工程二期項目、金塘儲運基地，岙山、黃澤山等山體地下洞庫項目，新增庫容約2912萬(wàn)立方米、儲備能力2620萬(wàn)噸。

開(kāi)工建設類(lèi)：中石化算山成品油儲備基地等。

2.石油管網(wǎng)。

建成投產(chǎn)類(lèi)：外釣—冊子原油管道、冊子—馬目原油管道、黃澤山—魚(yú)山原油海底管道，甬紹杭成品油管道等項目。

開(kāi)工建設類(lèi)：算山—中金管道等項目。

(四)完善煤炭集疏運系統。

1.增強煤炭?jì)\網(wǎng)絡(luò )及接卸能力。提高煤炭消費大戶(hù)特別是年運量150萬(wàn)噸以上用煤企業(yè)鐵路專(zhuān)用線(xiàn)接入比例(含視同接入)，提升寧波舟山港六橫煤炭中轉碼頭和乍浦港碼頭接卸能力，完善煤炭海河聯(lián)運和鐵路、公路、水路運輸網(wǎng)絡(luò )系統，提高煤炭“公轉水”能力，提高煤炭?jì)\場(chǎng)所智慧化、清潔化水平。

2.建立健全煤炭?jì)潴w系。健全以企業(yè)社會(huì )責任儲備為主體、地方政府儲備為補充的煤炭?jì)潴w系。支持煤電企業(yè)通過(guò)簽訂中長(cháng)期合同、建立儲備基地、實(shí)施煤電聯(lián)營(yíng)等方式，與大型煤礦企業(yè)建立煤炭?jì)浜献鳈C制，形成互利共贏(yíng)、長(cháng)期穩定的供需合作關(guān)系。到2025年，新增煤炭?jì)淠芰?00萬(wàn)噸。

四、著(zhù)力節能降碳，大力推進(jìn)能源清潔高效利用

(一)優(yōu)化能耗“雙控”。

1.完善制度。強化能源消費總量彈性管理，完成國家下達的能耗強度降低激勵目標。差別化分解能耗“雙控”目標，推動(dòng)能源資源向優(yōu)勢地區、優(yōu)勢行業(yè)、優(yōu)勢項目?jì)A斜。新增可再生能源電力消費量不納入能源消費總量考核，原料用能不納入能耗“雙控”考核。建立健全能耗“雙控”與重點(diǎn)發(fā)展規劃、年度投資計劃以及產(chǎn)業(yè)扶持政策等協(xié)同機制。健全重點(diǎn)領(lǐng)域、重點(diǎn)行業(yè)能效目標體系和能效技術(shù)標準。探索建立分行業(yè)的產(chǎn)業(yè)能效控制性準入標準。研究制定用能預算管理制度，推行重點(diǎn)領(lǐng)域用能預算管理。加強重點(diǎn)用能單位在線(xiàn)監測和分析。

2.嚴控“兩高”。以能耗“雙控”和碳達峰的強約束倒逼和引導產(chǎn)業(yè)綠色低碳轉型。加強“兩高”項目管理，出臺嚴控地方新上“兩高”項目的意見(jiàn)。強化固定資產(chǎn)投資項目節能審查制度，重點(diǎn)加強對年綜合能耗5000噸標準煤以上高耗能項目的節能管理。

(二)合理控制煤炭消費。

1.推進(jìn)減煤降碳。嚴格控制煤炭消費增長(cháng)，完成國家下達的煤炭消費總量控制目標。嚴控新增耗煤項目，新改擴建項目實(shí)施煤炭減量替代，自貿試驗區優(yōu)先使用非化石能源和天然氣滿(mǎn)足新增用能需求。禁止建設企業(yè)自備燃煤設施。持續實(shí)施煤改氣工程，全面淘汰35蒸噸/小時(shí)以下的燃煤鍋爐。

2.加大用煤結構調整力度。按照優(yōu)先用于保障發(fā)電的原則，壓減非電領(lǐng)域煤炭消費量，推動(dòng)鋼鐵、建材、石化、化工、化纖、造紙等行業(yè)節煤限煤，推廣節煤技術(shù)應用。

(三)推動(dòng)能效提升。

1.引導重點(diǎn)用能地區結構調整。杭州嚴格控制化纖、水泥等高耗能行業(yè)產(chǎn)能，適度布局大數據中心、5G網(wǎng)絡(luò )等新基建項目。寧波、舟山嚴格控制石化、鋼鐵、化工等產(chǎn)能規模。湖州、嘉興、紹興嚴格控制紡織印染、化纖、塑料制品等行業(yè)產(chǎn)能，提升高附加值產(chǎn)品比例。金華、衢州著(zhù)力控制水泥、鋼鐵、造紙等行業(yè)產(chǎn)能。

2.完善重大平臺能效治理機制。加快推進(jìn)構建能效創(chuàng )新體系，修訂實(shí)施區域能評2.0版，全面實(shí)施“區域能評+產(chǎn)業(yè)能效技術(shù)標準”準入機制。研究重大產(chǎn)業(yè)平臺單位能耗投入產(chǎn)出效益考核制度，制定重點(diǎn)區域負面清單，對負面清單外的項目實(shí)行承諾備案管理，加強事前事中事后監管和用能全過(guò)程管理。分類(lèi)推進(jìn)重大平臺綜合評價(jià)，探索建立以綜合評價(jià)結果為基礎的激勵機制。

3.推動(dòng)重點(diǎn)行業(yè)節能降耗。實(shí)施能效領(lǐng)跑者計劃。加快推進(jìn)電力、石化、化纖、鋼鐵、建材等重點(diǎn)行業(yè)節能改造。對供電煤耗達不到國家要求的煤電機組實(shí)施改造。全面推進(jìn)舟山綠色石化基地能效診斷，禁止煤制氫。推動(dòng)石化行業(yè)天然氣供熱替代。全面執行綠色建筑標準，推進(jìn)既有公共建筑節能改造和可再生能源建筑一體化應用。加快未來(lái)社區建設，打造多能集成、節約高效的低碳場(chǎng)景。提高數據中心能效水平。提高運輸系統效率，提升運輸裝備能效，促進(jìn)公路貨運節能降耗。

(四)推廣清潔能源。

1.推進(jìn)清潔能源替代。提高終端用能低碳化、電氣化水平，工業(yè)領(lǐng)域加大電加熱、電加壓和輔助電動(dòng)力等技術(shù)應用，交通領(lǐng)域加快推動(dòng)電動(dòng)汽車(chē)、新能源船舶、港口岸電普及應用，居民生活領(lǐng)域推動(dòng)城鎮家庭全電住宅、農村家庭電氣化提升建設。“十四五”期間，電能替代新增用電量480億千瓦時(shí)以上。加快綜合供能服務(wù)站、充電樁建設，到2025年，建成綜合供能服務(wù)站800座以上，公共領(lǐng)域充電樁8萬(wàn)個(gè)以上、車(chē)樁比不高于3∶1。開(kāi)展新型充換電站試點(diǎn)。

2.推廣氫能等新能源應用。推動(dòng)氫燃料電池汽車(chē)在城市公交、港口、城際物流等領(lǐng)域應用，到2025年規劃建設加氫站近50座。探索應用氫燃料電池熱電聯(lián)供系統。用好全省工業(yè)副產(chǎn)氫等資源，探索開(kāi)展風(fēng)電、光伏等可再生能源制氫試點(diǎn)。

3.擴大鄉村清潔能源消費。持續推進(jìn)百萬(wàn)家庭屋頂光伏工程，培育一批清潔能源產(chǎn)銷(xiāo)者。因地制宜推動(dòng)農村生物質(zhì)資源綜合利用，鼓勵有條件的地區發(fā)展分布式農林生物質(zhì)熱電聯(lián)產(chǎn)、生物質(zhì)天然氣等。持續推進(jìn)農網(wǎng)改造升級工程，不斷提高農電服務(wù)質(zhì)量。推動(dòng)城市天然氣管網(wǎng)向鄉鎮(街道)和城郊村延伸，探索微管網(wǎng)方式推進(jìn)管道燃氣覆蓋偏遠村。

五、著(zhù)力穩定運行，全面提升能源管控水平

(一)強化設施安全。

1.加強重要電力設施安全防護。重點(diǎn)確保核電站、水電站及大壩、樞紐變電站、重要換流站、重要輸電通道等設施安全，強化設備監測和巡視維護，提高抵御地質(zhì)災害、極端天氣等突發(fā)事件沖擊的能力。健全電力設施保護、安全防護等制度標準。建立新型儲能電站安全管理機制，推動(dòng)其系列標準和規范出臺，強化全生命周期監督管理。

2.強化油氣長(cháng)輸管道安全保護。強化油氣長(cháng)輸管道規劃、施工、運行責任體系，完善管道全生命周期保護企業(yè)主體責任。推廣數字化管道保護，及早識別外部活動(dòng)、地質(zhì)災害等危害管道安全問(wèn)題。加強特殊時(shí)段油氣長(cháng)輸管道保護，在汛期、重要節假日、極端天氣、用氣高峰等重要時(shí)間節點(diǎn)，采取特殊保護措施并落實(shí)加密巡護方案，確保油氣平穩輸送。

(二)提升運行水平。

1.提升電力運行能力。部署迎峰度夏(冬)電力保障工作，制定階段性電力保障方案。建立滿(mǎn)足新能源消納需要和調峰要求的電網(wǎng)調度運行新機制。優(yōu)化發(fā)電和用氣聯(lián)調聯(lián)供機制。提升源網(wǎng)荷儲協(xié)調互動(dòng)能力，提高電力系統安全運行水平。加強與氣象、水文等部門(mén)信息共享，提升電力系統供需兩側預測預警能力。落實(shí)項目業(yè)主安全管理主體責任，提升儲能電站安全運行水平。

2.提升天然氣調節能力。提高LNG氣化外輸調節能力，提升天然氣管網(wǎng)保供調峰能力。完善有序用氣方案，控制季節性峰谷差。推動(dòng)供氣企業(yè)和可中斷用戶(hù)簽訂可中斷供用氣合同，確保全省200萬(wàn)立方米/天以上可中斷調峰能力有效實(shí)施。

3.加強風(fēng)險防控管理。加強風(fēng)險預警、防控機制和能力建設。完善油氣長(cháng)輸管道保護和安全管理長(cháng)效機制，加強隱患風(fēng)險排查整治，開(kāi)展高后果區安全風(fēng)險辨識和評估，遏制非法占壓等違法行為，加強應急救援基地和隊伍建設。加強核電安全管理，持續提升在運在建機組安全水平。加強新型儲能電站數字化建設，開(kāi)展電池狀態(tài)分析、預判和主動(dòng)預警，實(shí)現運行維護提前判斷、故障及時(shí)排除。

4.強化網(wǎng)絡(luò )信息安全。建立健全能源行業(yè)網(wǎng)絡(luò )與信息安全保障體系和工作責任體系，制訂相關(guān)政策規定及技術(shù)規范。建立實(shí)施能源領(lǐng)域關(guān)鍵信息基礎設施保護制度，依法綜合施策，提升能源網(wǎng)絡(luò )基礎設施安全可控水平。建立能源行業(yè)網(wǎng)絡(luò )與信息安全工作評價(jià)機制。健全電力網(wǎng)絡(luò )安全應急體系，強化能源領(lǐng)域網(wǎng)絡(luò )信息安全專(zhuān)項監管。加強對網(wǎng)絡(luò )系統的全面監測和關(guān)鍵系統、核心數據的備份管理，提升電力安全核心芯片與網(wǎng)絡(luò )安全自主可控水平。提高新能源、配電網(wǎng)及負荷管理等領(lǐng)域智能終端、智能單元的安全可控水平。

(三)加強應急管控。

1.持續推進(jìn)電力應急管控體系建設。分級建立健全大面積停電事件、反事故應急預案體系，定期組織應急演練和有序用電實(shí)戰演練。加強外來(lái)電安全監管，提升受端電網(wǎng)應對直流閉鎖事故能力。深化電力風(fēng)險隱患排查治理，加強電網(wǎng)安全風(fēng)險管控體系建設。加強對嚴重自然災害等非常規安全風(fēng)險的預測預警和防御應對能力。加強極端情況下電力安全保障分析測算。完善用戶(hù)應急自備電源配置，鼓勵電力用戶(hù)合理配置儲能設施，加強各區域電網(wǎng)“黑啟動(dòng)”能力建設。編制新型儲能電站安全隱患排查整治工作方案和消防事故應急預案。按照綜合救援、應急供電、信息通信、后勤保障等要求，組建浙江電網(wǎng)應急救援基干分隊。

2.加強油氣長(cháng)輸管道保護應急處置能力建設。實(shí)施《浙江省石油天然氣長(cháng)輸管道突發(fā)事件應急預案》，加強應急演練，落實(shí)機構人員、應急力量、應急物資裝備、應急避難場(chǎng)所等。推動(dòng)管道企業(yè)應急資源共享、管道企業(yè)與社會(huì )單位協(xié)作，不斷提升事故應急處置能力。

六、著(zhù)力創(chuàng )新驅動(dòng)，搶先開(kāi)創(chuàng )能源科技和產(chǎn)業(yè)新局

(一)加快能源領(lǐng)域數字化轉型。

1.推動(dòng)能源數字化智能化升級。加快能源產(chǎn)業(yè)和信息技術(shù)融合發(fā)展，推動(dòng)能源產(chǎn)業(yè)數字化轉型。積極開(kāi)展電網(wǎng)、油氣管網(wǎng)、電源、終端用能等領(lǐng)域設備設施、工藝流程的智能化升級。推進(jìn)能源調度體系數字化、自動(dòng)化、網(wǎng)絡(luò )化發(fā)展，實(shí)現源網(wǎng)荷儲互動(dòng)、多能協(xié)同互補和用能需求智能調控。

2.開(kāi)展能源數字化場(chǎng)景應用。圍繞能源數字化和標準化建設，加快打造智慧電網(wǎng)，打造“節能降碳e本賬”重大應用場(chǎng)景，推動(dòng)電力市場(chǎng)一體化交易平臺建設。建立健全油氣智能化運行調度平臺，加快自貿試驗區油氣全產(chǎn)業(yè)鏈智能化基礎設施建設，建設韌性智慧油氣管網(wǎng)。加快推進(jìn)數字能源管理運行平臺建設。發(fā)展新能源數字化運營(yíng)系統、共享高效智能交通系統、綠色數據中心等能源互聯(lián)網(wǎng)新模式。

(二)開(kāi)展關(guān)鍵核心技術(shù)攻堅。

1.突破一批關(guān)鍵核心技術(shù)。在可再生能源開(kāi)發(fā)、氫能、儲能、節能減排等領(lǐng)域，重點(diǎn)突破光伏組件、燃氣輪機、深遠海風(fēng)電、氫能制儲運、電化學(xué)儲能、二氧化碳捕集封存利用等關(guān)鍵核心技術(shù)。依托國家綠色技術(shù)交易中心，推動(dòng)轉化應用。

2.打造重點(diǎn)能源研發(fā)平臺。鼓勵重點(diǎn)能源企業(yè)、科研院所和高校開(kāi)展協(xié)同創(chuàng )新，整合省內優(yōu)勢力量組建2個(gè)以上高能級創(chuàng )新平臺，打造省能源實(shí)驗室。

專(zhuān)欄7 能源科技創(chuàng )新平臺

國家能源海上風(fēng)電安全與工程技術(shù)研發(fā)中心：為海上風(fēng)電科技發(fā)展戰略、規劃及政策制定提供決策咨詢(xún)，為海上風(fēng)電安全管理政策法規制定、安全管理工作機制及專(zhuān)業(yè)化機構的建立提供思路，成為國家海上風(fēng)電場(chǎng)安全穩定運行原創(chuàng )技術(shù)策源地與成果轉化孵化基地，建設全國海上風(fēng)電工程與安全大數據平臺。

國家能源新型儲能技術(shù)研發(fā)中心：聚焦本征安全的新型電化學(xué)體系的儲能電池及系統、退役動(dòng)力電池安全儲能梯級利用技術(shù)的研發(fā)，開(kāi)展基礎研究、技術(shù)攻關(guān)、成果轉化，建設國內領(lǐng)先、國際一流的新型儲能技術(shù)創(chuàng )新平臺。

國家能源高彈性電網(wǎng)技術(shù)研發(fā)中心：把握未來(lái)電力系統形態(tài)重要變化及演進(jìn)趨勢，在高彈性電網(wǎng)基礎理論、關(guān)鍵核心技術(shù)、業(yè)態(tài)創(chuàng )新等方面取得系列首創(chuàng )成果，并實(shí)現轉化應用，全面引領(lǐng)和支撐多元融合的高彈性電網(wǎng)建設。

國家能源高效光伏技術(shù)及新型智慧電網(wǎng)研發(fā)中心：建設國內一流的高效光伏技術(shù)及新型智慧電網(wǎng)研發(fā)中心，打造先進(jìn)光伏、儲能技術(shù)、新型智慧電網(wǎng)領(lǐng)域創(chuàng )新成果的輻射源和高層次人才培養的主基地。

(三)推動(dòng)能源關(guān)聯(lián)產(chǎn)業(yè)發(fā)展。

1.推動(dòng)能源裝備產(chǎn)業(yè)發(fā)展。全力支持風(fēng)電、光伏、儲能、氫能等能源裝備產(chǎn)業(yè)可持續發(fā)展，鼓勵企業(yè)從單純設備制造商向綜合服務(wù)商轉型。發(fā)揮我省光伏產(chǎn)業(yè)鏈齊全優(yōu)勢，補齊風(fēng)電產(chǎn)業(yè)鏈短板。推動(dòng)安全高效、綠色環(huán)保的新型電化學(xué)儲能產(chǎn)業(yè)發(fā)展，構建退役動(dòng)力電池回收及儲能再利用產(chǎn)業(yè)鏈。強化氫能產(chǎn)業(yè)鏈上游制氫優(yōu)勢，培育可再生能源制氫產(chǎn)業(yè)，延伸發(fā)展氫能儲運及加注產(chǎn)業(yè)。

2.推動(dòng)能源生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)發(fā)展。拓展光伏、風(fēng)電等設備監理、維護、修理、運行、升級改造等全生命周期服務(wù)，支持發(fā)展主體多元化、領(lǐng)域多樣化、服務(wù)專(zhuān)業(yè)化的綜合能源服務(wù)產(chǎn)業(yè)。制定節能新技術(shù)新產(chǎn)品新裝備推廣目錄，推動(dòng)節能產(chǎn)業(yè)升級。深入推進(jìn)合同能源管理、自愿承諾、低碳產(chǎn)品認證等節能機制，鼓勵大型裝備制造企業(yè)和重點(diǎn)用能企業(yè)提供節能服務(wù)。推進(jìn)能源國際貿易，拓展能源進(jìn)出口代理、貿易金融、運輸保險等。

(四)推動(dòng)能源創(chuàng )新發(fā)展。

1.實(shí)施一批工程項目。打造一批“風(fēng)光水儲”一體化基地。支持舟山建設清潔能源綠色轉換樞紐，鼓勵自貿試驗區內基礎較好的片區建設近零碳/零碳排放工程。圍繞核電基地建設近零碳未來(lái)城(園)。探索建設一批兼具天然氣、儲能、氫能、快速充換電等功能的綜合站點(diǎn)。

2.加快推進(jìn)科技創(chuàng )新。研發(fā)電、熱、冷、儲、氫等多能流運行的區域能源管理系統，推動(dòng)大規模高效儲能、氫能燃料電池、二氧化碳捕集利用與封存等重大科技項目，開(kāi)展智慧綜合能源服務(wù)。探索近海及深遠海“海上風(fēng)電應用基地+海洋能+陸上產(chǎn)業(yè)基地”發(fā)展新模式。