我國將完善煤電價(jià)格聯(lián)動(dòng)機制
近日,國家發(fā)展改革委為公開(kāi)透明實(shí)施煤電價(jià)格聯(lián)動(dòng),促進(jìn)煤電行業(yè)協(xié)調發(fā)展,印發(fā)了《關(guān)于完善煤電價(jià)格聯(lián)動(dòng)機制有關(guān)事項的通知》(以下簡(jiǎn)稱(chēng)《通知》),完善后的煤電價(jià)格聯(lián)動(dòng)機制自2016年1月1日起開(kāi)始實(shí)施。
《通知》中明確,煤電價(jià)格聯(lián)動(dòng)機制電價(jià)調整的依據是中國電煤價(jià)格指數,聯(lián)動(dòng)機制以一個(gè)年度為周期,由國家發(fā)展改革委統一部署啟動(dòng),以?。▍^、市)為單位組織實(shí)施。按聯(lián)動(dòng)機制調整的上網(wǎng)電價(jià)和銷(xiāo)售電價(jià)實(shí)施時(shí)間為每年1月1日?!锻ㄖ芬幎?,2014年平均電煤價(jià)格為基準煤價(jià),原則上以與2014年電煤價(jià)格對應的上網(wǎng)電價(jià)為基準電價(jià)。今后,每次實(shí)施煤電價(jià)格聯(lián)動(dòng),電煤價(jià)格和上網(wǎng)電價(jià)分別與基準煤價(jià)、基準電價(jià)相比較計算。
《通知》規定,煤電價(jià)格實(shí)行區間聯(lián)動(dòng),周期內電煤價(jià)格與基準煤價(jià)相比波動(dòng)每噸30元為啟動(dòng)點(diǎn),每噸150元為熔斷點(diǎn)。當煤價(jià)波動(dòng)不超過(guò)每噸30元,成本變化由發(fā)電企業(yè)自行消納,不啟動(dòng)聯(lián)動(dòng)機制;煤價(jià)波動(dòng)超過(guò)每噸150元的部分也不聯(lián)動(dòng)。煤價(jià)波動(dòng)在每噸30元至150元之間的部分,實(shí)施分檔累退聯(lián)動(dòng),即煤炭?jì)r(jià)格波動(dòng)幅度越大,聯(lián)動(dòng)的比例系數越小。
《通知》向社會(huì )公布了聯(lián)動(dòng)機制計算公式。上網(wǎng)電價(jià)調整后,按公式測算相應調整銷(xiāo)售電價(jià)。其中,工商業(yè)用電價(jià)格相應調整,調整水平按燃煤機組上網(wǎng)電量、其他電源上網(wǎng)電量、外送外購電量情況以及節能環(huán)保電價(jià)等因素確定。居民生活、農業(yè)生產(chǎn)用電價(jià)格保持相對穩定。
《通知》同時(shí)強調,在完善煤電價(jià)格聯(lián)動(dòng)機制的同時(shí),要堅持推進(jìn)電價(jià)市場(chǎng)化改革,加快電力市場(chǎng)建設,逐步放開(kāi)競爭性環(huán)節電力價(jià)格。參與電力市場(chǎng)交易的電量電價(jià),由交易雙方自主協(xié)商確定。
煤電價(jià)格聯(lián)動(dòng)機制的公開(kāi)透明實(shí)施,將有利于合理引導社會(huì )預期,促進(jìn)煤電市場(chǎng)穩定。