“十三五”的煤炭清潔利用
低碳發(fā)展、近零碳排放是人類(lèi)未來(lái)可持續發(fā)展的客觀(guān)要求。十八屆五中全會(huì )提出推動(dòng)低碳循環(huán)發(fā)展，建設清潔低碳、安全高效的現代能源體系。我國受限于能源資源條件，離不開(kāi)煤炭，控制煤炭消費總量和實(shí)現煤炭清潔高效利用是我國發(fā)展不得不優(yōu)先考慮的問(wèn)題。
煤炭是高碳能源礦產(chǎn)資源，秉性不可改變，煤炭燃燒的產(chǎn)物就是二氧化碳。同時(shí)，地球生物圈本身需要一定量的二氧化碳。適度的煤炭消費或碳排放，并不會(huì )對大氣環(huán)境造成負面影響。只有當二氧化碳排放量超過(guò)生態(tài)環(huán)境的容量，才會(huì )帶來(lái)一系列環(huán)境問(wèn)題。煤炭更“清潔”是個(gè)相對概念。“清潔”要有“度”的概念，并不是一說(shuō)“清潔”就意味著(zhù)“零”。能做到“零排放”當然最好，但是那是有條件的、經(jīng)濟代價(jià)也是巨大的。
當然，在人類(lèi)還沒(méi)有為二氧化碳找到很好出路之前，減少煤炭消費總量對減少碳排放具有立竿見(jiàn)影的效果。一般意義上的煤炭“清潔”并不完全指二氧化碳排放，更主要是指煤炭中的灰分、硫分和其他有毒有害元素的去除。這些有害元素一旦遇到高溫會(huì )氧化，進(jìn)入煙氣中，再凈化的成本更高。
我國的《清潔生產(chǎn)促進(jìn)法》，對各行各業(yè)的清潔生產(chǎn)都有具體要求，煤炭行業(yè)也有。煤炭開(kāi)采和洗選業(yè)屬于自愿性的清潔生產(chǎn)行業(yè)，法律僅限于提倡和鼓勵。不少煤炭生產(chǎn)企業(yè)為了承擔社會(huì )責任，主動(dòng)加壓，實(shí)施清潔生產(chǎn)。近些年各煤炭企業(yè)大力發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟，變過(guò)去單純的環(huán)保末端治理為資源綜合利用的治理和發(fā)展方式，直接推動(dòng)了煤礦的清潔生產(chǎn)工作。
需要強調的是，煤炭行業(yè)清潔生產(chǎn)也好、循環(huán)經(jīng)濟發(fā)展也好，離不開(kāi)國家專(zhuān)項優(yōu)惠政策的扶持。因為大部分資源綜合利用性循環(huán)經(jīng)濟產(chǎn)業(yè)的原料都是煤礦“三廢”，有效品位低、品質(zhì)不均、數量巨大，在當前全行業(yè)虧損的形勢下，沒(méi)有扶持政策，難以良性發(fā)展。
目前，我國已大量推廣應用的燃煤超低排放發(fā)電和現代煤化工技術(shù)，以及先進(jìn)的煙道氣凈化技術(shù)，可解決大部分大氣污染物的“超低排放”問(wèn)題。無(wú)論是煙粉塵，還是硫氧化物、氮氧化物，只要政策措施得力，我國大多數煤炭消費一般意義上的“清潔利用”問(wèn)題近中期內基本可以得到解決。
“十三五”和未來(lái)更長(cháng)一個(gè)時(shí)期，除非燃煤二氧化碳資源化利用找到切實(shí)可行的出路，否則煤炭被低碳、無(wú)碳能源大量替代是遲早的事。對此，煤炭行業(yè)管理者不能盲目樂(lè )觀(guān)，如果不未雨綢繆，必然會(huì )越來(lái)越被動(dòng)。煤炭清潔利用分生產(chǎn)側和消費側兩個(gè)層面，需要各司其職，各自做好自身的工作。針對我國的國情，“十三五”期間國家應切實(shí)加大二氧化碳資源化利用的研發(fā)力度，組織國家科研力量，促進(jìn)二氧化碳資源化技術(shù)開(kāi)發(fā)和產(chǎn)業(yè)化，為完成我國碳排放的國際承諾做出更大努力。
