山東淄博藍天保衛戰方案(鍋爐相關(guān))
1、加快淘汰燃煤機組
2018年年底前,制定出臺《淄博市煤電機組整合方案》,大力淘汰關(guān)停環(huán)保、能耗、安全等不達標的30萬(wàn)千瓦以下燃煤機組以及違法違規建設的火電機組,優(yōu)先淘汰30萬(wàn)千瓦以下的運行滿(mǎn)20年的純凝機組、運行滿(mǎn)25年的抽凝熱電機組和2018年年底前仍達不到超低排放標準的燃煤機組。2018年年底前依法依規關(guān)閉9臺機組,總裝機容量27.3萬(wàn)千瓦,2019年關(guān)閉供電煤耗過(guò)高、裝機容量偏小的8臺機組,總裝機容量20.3萬(wàn)千瓦,2020年在解決熱源替代的情況下,關(guān)閉供電煤耗過(guò)高、裝機容量偏小的機組9臺,總裝機容量12.78萬(wàn)千瓦。對關(guān)停機組的裝機容量、煤炭消費量和污染物排放量指標,允許進(jìn)行交易或置換,可統籌安排建設等容量超低排放燃煤機組。
2、強力推進(jìn)燃煤鍋爐綜合整治
持續開(kāi)展供熱、工業(yè)、商業(yè)燃煤鍋爐和經(jīng)營(yíng)性爐灶治理,鞏固2017年燃煤鍋爐淘汰關(guān)停整治成果,確保不反彈。2019年年底前,全市范圍內淘汰35蒸噸/小時(shí)以下燃煤鍋爐(高效煤粉爐除外,不含35蒸噸/小時(shí))。35蒸噸/小時(shí)以上(含)燃煤鍋爐全部實(shí)現節能和超低排放。全市范圍內禁止新上35蒸噸/小時(shí)以下燃煤鍋爐。燃氣鍋爐實(shí)施低氮燃燒改造,2019年10月底前基本完成。保留的生物質(zhì)鍋爐要實(shí)施超低排放改造。2020年年底前,全市30萬(wàn)千瓦時(shí)及以上熱電聯(lián)產(chǎn)電廠(chǎng)15公里供熱半徑范圍內的燃煤鍋爐和落后燃煤小熱電廠(chǎng)全部關(guān)停整合。
65蒸噸/小時(shí)及以上燃煤鍋爐在完成超低排放改造的基礎上全部完成節能改造。加大對純凝機組和熱電聯(lián)產(chǎn)機組技術(shù)改造力度。(市發(fā)展改革委、市經(jīng)濟和信息化委)加快供熱管網(wǎng)建設,充分釋放和提高供熱能力,淘汰管網(wǎng)覆蓋范圍內的燃煤鍋爐和散煤。在不具備熱電聯(lián)產(chǎn)集中供熱條件的地區,現有多臺燃煤鍋爐的,可按照等容量替代的原則建設高效大容量燃煤鍋爐。
3、大力推動(dòng)清潔取暖
擴大集中供熱范圍,加強集中供熱熱源和配套管網(wǎng)建設,支持跨區聯(lián)片熱電聯(lián)產(chǎn)項目建設,以熱水為供熱介質(zhì)的熱電聯(lián)產(chǎn)項目,20公里供熱半徑內原則上不再另行規劃建設抽凝熱電聯(lián)產(chǎn)機組;以蒸汽為供熱介質(zhì)的熱電聯(lián)產(chǎn)項目,10公里供熱半徑內原則上不再另行規劃建設其他熱源點(diǎn)。鼓勵擁有技術(shù)和資金優(yōu)勢的企業(yè)參與集中供熱熱源和配套管網(wǎng)建設。
堅持從實(shí)際出發(fā),宜電則電、宜氣則氣、宜煤則煤、宜熱則熱,確保群眾安全取暖過(guò)冬。推進(jìn)全市散煤治理,優(yōu)先以鄉鎮或區縣為單元整體推進(jìn),將完成清潔取暖的地區劃為高污染燃料禁燃區,禁止散煤銷(xiāo)售和使用。2018年10月底前,全市完成清潔取暖16.7萬(wàn)戶(hù),其中,城區新增集中供暖6.49萬(wàn)戶(hù)、集中供暖向農村地區延伸3.79萬(wàn)戶(hù)、氣代煤5.11萬(wàn)戶(hù)、電代煤0.55萬(wàn)戶(hù)、清潔能源集中供暖0.76萬(wàn)戶(hù)。2020年采暖季前,在保障能源供應的前提下,全市平原地區基本完成生活和冬季取暖散煤替代。對暫不具備清潔能源替代條件的山區,積極推廣潔凈煤,并加強煤質(zhì)監管,嚴厲打擊銷(xiāo)售使用劣質(zhì)煤行為。燃氣壁掛爐能效不得低于2級水平。制定實(shí)施工作方案,加快農村“煤改電”電網(wǎng)升級改造,統籌推進(jìn)“煤改電”輸變電工程建設,滿(mǎn)足居民采暖用電需求,鼓勵推進(jìn)蓄熱式等電供暖。各級政府對“煤改電”配套電網(wǎng)工程應予以支持,統籌協(xié)調“煤改電”“煤改氣”建設用地。
抓好天然氣產(chǎn)供儲銷(xiāo)體系建設,2018、2019、2020年,全市天然氣供氣量力爭分別達到17、19.4、21億立方米。2020年10月底前,全市除偏遠山區外,基本實(shí)現天然氣“鎮鎮通”。加快儲氣設施建設步伐,2020年年底前,各級政府、城鎮燃氣企業(yè)和上游供氣企業(yè)的儲備能力達到量化指標要求。建立完善調峰用戶(hù)清單,采暖季實(shí)行“壓非保民”。新增天然氣優(yōu)先用于城鎮居民和農村地區的生活和冬季取暖散煤替代,實(shí)現“增氣減煤”。“煤改氣”堅持“以氣定改”,確保安全施工、安全使用、安全管理。有序發(fā)展天然氣調峰電站等可中斷用戶(hù),原則上不再新建天然氣熱電聯(lián)產(chǎn)和天然氣化工項目。
4、全面提高能源使用效率
繼續實(shí)施能源消耗總量和強度雙控行動(dòng)。健全節能標準體系,大力開(kāi)發(fā)、推廣節能高效技術(shù)和產(chǎn)品,實(shí)現重點(diǎn)用能行業(yè)、設備節能標準全覆蓋,全市新建高耗能項目單位產(chǎn)品(產(chǎn)值)能耗要達到國際先進(jìn)水平。因地制宜提高建筑節能標準,市、區縣城市規劃區建設用地范圍內新建建筑嚴格執行綠色建筑設計標準。進(jìn)一步健全能源計量體系,持續推進(jìn)供熱計量改革,推進(jìn)既有居住建筑節能改造。重點(diǎn)推動(dòng)全市有改造價(jià)值的城鎮居住建筑節能改造。鼓勵開(kāi)展農村住房節能改造。
5、加快發(fā)展清潔能源
到2020年,非化石能源占能源消費比重達到國家相應目標要求。因地制宜規?;_(kāi)發(fā)利用風(fēng)能、太陽(yáng)能、生物質(zhì)能等新能源和可再生能源資源。在具備資源條件的地方,鼓勵發(fā)展縣域生物質(zhì)熱電聯(lián)產(chǎn)、生物質(zhì)成型燃料鍋爐及生物天然氣。加大可再生能源消納力度,基本解決棄水、棄風(fēng)、棄光問(wèn)題。
加快推進(jìn)“外電入淄”。積極爭取國家和省支持,加快推進(jìn)該市電網(wǎng)基礎設施建設和農村電網(wǎng)改造升級,提高輸變電保障能力。