青海藍天保衛戰方案（鍋爐相關(guān)）
1、積極推進(jìn)冬季清潔取暖。堅持從實(shí)際出發(fā)，按照宜電則電、宜氣則氣、宜煤則煤、宜熱則熱的原則，推進(jìn)利用各種清潔能源進(jìn)行冬季清潔取暖。以減少大氣污染和保障群眾溫暖過(guò)冬為立足點(diǎn)，以企業(yè)為主、政府推動(dòng)、居民可承受為原則，先氣后改、以氣定改，在氣量有保證、價(jià)格可接受的基礎上，穩妥推進(jìn)“煤改氣”和集中供熱工程，在供熱供氣管網(wǎng)不能覆蓋的地區，大力實(shí)施電能替代燃煤供熱工程。通過(guò)“煤改電”“煤改氣”“集中供熱”等清潔取暖工程，逐步壓減城鄉結合部及城中村、棚戶(hù)區的煤炭散燒規模。
抓好天然氣產(chǎn)供儲銷(xiāo)體系建設。加快建設天然氣輸配管網(wǎng)，新增天然氣量?jì)?yōu)先用于城鎮居民和大氣污染嚴重地區的生活和冬季取暖散煤替代。原則上不再新建天然氣熱電聯(lián)產(chǎn)和天然氣化工項目。“煤改氣”堅持“以氣定改”，確保安全施工、安全使用、安全管理。加快儲氣設施建設步伐，2020年9月底前，各地政府、城鎮燃氣企業(yè)和上游供氣企業(yè)的儲備能力達到國家量化指標要求。建立完善調峰用戶(hù)清單，適時(shí)啟動(dòng)“壓非保民”預案，確保采暖季民生用氣需求。
加快農牧區“煤改電”電網(wǎng)升級改造進(jìn)程。統籌推進(jìn)輸變電工程建設，鼓勵推進(jìn)蓄熱式等電供暖。各地對“煤改電”配套電網(wǎng)工程建設應給予支持，統籌協(xié)調“煤改電”“煤改氣”建設用地。
2、實(shí)施煤炭消費總量控制。到2020年，全省完成國家下達的煤炭占能源消費總量比重指標，西寧海東兩市煤炭消費總量比2015年下降5％。重點(diǎn)區域再建耗煤項目要實(shí)行煤炭減量替代，不再規劃新建除熱電聯(lián)產(chǎn)、垃圾焚燒發(fā)電以外的火電項目。按照煤炭集中使用、清潔利用的原則，重點(diǎn)削減非電力用煤，提高電力用煤比例，2020年全省電力用煤占煤炭消費總量比重達到38％以上。
按照國家要求，關(guān)停環(huán)保、能耗、安全等不達標的30萬(wàn)千瓦以下燃煤機組。對于關(guān)停機組的裝機容量、煤炭消費量和污染物排放量指標，允許進(jìn)行交易或置換，可統籌安排建設等容量超低排放燃煤機組。
3、綜合整治燃煤鍋爐污染。根據空氣質(zhì)量改善要求，加快高污染燃料禁燃區的劃定并擴大范圍，積極推動(dòng)燃煤小鍋爐淘汰?？h級及以上城市建成區基本淘汰每小時(shí)10蒸噸及以下燃煤鍋爐及茶水爐、經(jīng)營(yíng)性爐灶等燃煤設施，原則上不再新建每小時(shí)35蒸噸以下的燃煤鍋爐，其他地區原則上不再新建每小時(shí)10蒸噸以下的燃煤鍋爐。在取締淘汰燃煤鍋爐的同時(shí)，市場(chǎng)監管部門(mén)注銷(xiāo)承壓鍋爐使用登記證。
4、加快火電超低排放改造。全省現役、在建單機容量30萬(wàn)千瓦及以上燃煤發(fā)電機組在2020年前全部實(shí)現煙氣超低排放。2018年青海華電大通發(fā)電有限公司完成１號機組超低排放改造，黃河上游水電開(kāi)發(fā)有限公司西寧火電項目完成２號機組超低排放改造；2019年青海華電大通發(fā)電有限公司完成２號機組超低排放改造。2020年底前，重點(diǎn)區域內其他火電機組完成特別排放限值改造。
加大對純凝機組和熱電聯(lián)產(chǎn)機組技術(shù)改造力度，加快供熱管網(wǎng)建設，充分釋放和提高供熱能力，淘汰管網(wǎng)覆蓋范圍內的燃煤鍋爐和散煤。在不具備熱電聯(lián)產(chǎn)集中供熱條件的地區，現有多臺燃煤小鍋爐的，可按照等容量替代原則建設大容量燃煤鍋爐。2020年底前，30萬(wàn)千瓦及以上熱電聯(lián)產(chǎn)電廠(chǎng)供熱管網(wǎng)覆蓋范圍內的燃煤鍋爐和落后燃煤小熱電全部關(guān)停整合。
5、提高能源利用效率。繼續實(shí)施能源消耗總量和強度雙控行動(dòng)。健全節能標準體系，大力開(kāi)發(fā)、推廣節能高效技術(shù)和產(chǎn)品，實(shí)現重點(diǎn)用能行業(yè)、設備節能標準全覆蓋。重點(diǎn)區域新建高耗能項目單位產(chǎn)品（產(chǎn)值）能耗要達到國際先進(jìn)水平。加快現有建筑節能改造，提倡綠色居住，因地制宜提高建筑節能標準，全面執行綠色建筑標準。進(jìn)一步加強能源計量管理，積極推進(jìn)供熱計量改革試點(diǎn)，重點(diǎn)推動(dòng)有改造價(jià)值的城鎮居住建筑節能改造。鼓勵開(kāi)展農村住房節能改造。
6、加快發(fā)展清潔能源和新能源。到2020年，全省新能源電力裝機容量占全省電力總裝機容量的比例達到30％以上，非化石能源占能源消費比重達到５—８％。有序發(fā)展水電，優(yōu)化風(fēng)能、太陽(yáng)能開(kāi)發(fā)布局，因地制宜發(fā)展生物質(zhì)能、地熱能等。加大可再生能源消納力度，逐步提高天然氣、風(fēng)能、太陽(yáng)能等清潔能源消費比例。
