節能環(huán)保產(chǎn)業(yè)2016年P(guān)PP市場(chǎng)潛力大
根據財政部PPP中心2016年2月發(fā)布的數據,當前PPP項目庫中項目數量較多的行業(yè)依次為:市政工程、生態(tài)建設和環(huán)境保護、交通運輸、片區開(kāi)發(fā)、保障性安居工程、教育、旅游、醫療衛生、水利建設等。其中市政工程、生態(tài)建設和環(huán)境保護、交通運輸三個(gè)行業(yè)的項目數量占PPP項目庫的50%以上。另一方面,PPP項目投資需求較多的行業(yè)依次為:交通運輸、市政工程、片區開(kāi)發(fā)、保障性安居工程、生態(tài)建設和環(huán)境保護、旅游等。其中交通運輸和市政工程兩個(gè)行業(yè)的投資需求占全部投資需求的50%以上。這些當下PPP重點(diǎn)推介和有較大需求的行業(yè),正是政府工作報告中提出甚至多次提出需要重點(diǎn)關(guān)注的行業(yè)和領(lǐng)域,在大方向上是高度一致的。特別地,除了PPP的傳統領(lǐng)域:基礎設施與城鎮化工程在近年受到全社會(huì )高度關(guān)注的醫療行業(yè)和環(huán)保行業(yè),PPP也一樣可以大有作為。靈活地、創(chuàng )新地在這些相關(guān)行業(yè)中使用PPP,將有效地執行和完成今年政府工作報告提出的這些重點(diǎn)工作內容,也指明了今年社會(huì )資本潛在的布局方向。
2016年,是“十三五”的開(kāi)局之年,而PPP已經(jīng)走過(guò)“元年”,要走向更穩定、更規范、更成熟的發(fā)展道路。展望PPP下一步的發(fā)展,還需要幾方面條件的鋪墊:一是需要建立健全PPP相關(guān)的法律法規和政策體系,從法律層面降低解決爭議與問(wèn)題的成本,保障社會(huì )資本方的合法權益,更要保護公共利益。二是繼續規范PPP的操作方法,確立合理的靈活的操作流程,并加大監管力度。三是明確政府和市場(chǎng)的職能界限,加強PPP概念與實(shí)踐的宣傳推廣,避免地方政府把PPP當做投資刺激工具或政績(jì)工具,幫助地方政府樹(shù)立對PPP的正確認知。四是創(chuàng )新PPP產(chǎn)品的實(shí)現形式和交易模式,增強PPP資產(chǎn)交易市場(chǎng)的活力??傊?,在當下政策利好的環(huán)境下,大家可以對PPP進(jìn)一步的蓬勃發(fā)展拭目以待。