生物質(zhì)發(fā)電是假 套國家補貼是真?
因為缺乏缺少技術(shù)標準與產(chǎn)業(yè)標準體系,生物質(zhì)能源產(chǎn)業(yè)化程度和產(chǎn)業(yè)規模弱于其他可再生能源,而且市場(chǎng)亂象頻出,一些發(fā)電項目借生物質(zhì)能源的名頭,一邊拿著(zhù)國家的電價(jià)補貼,一邊偷偷燒著(zhù)煤炭,影響行業(yè)健康發(fā)展。
生物質(zhì)能源雖然被國家列為清潔的可再生能源,但是因為行業(yè)魚(yú)龍混雜,一些生物質(zhì)燃料并沒(méi)有達到清潔能源的標準,并不環(huán)保,最終導致整個(gè)行業(yè)都受牽連。生物質(zhì)能源到現在還沒(méi)有標準化,好端端一個(gè)利國利民的產(chǎn)業(yè)就這樣發(fā)展得烏煙瘴氣。我國是農業(yè)大國,生物質(zhì)資源極其豐富、數量巨大。如果發(fā)展得好,在農村,可以避免秸稈露天燃燒;在城鎮,可以替代燃煤。既可以增加農民收入,又可以保護環(huán)境,一舉多得。生物質(zhì)能源和風(fēng)能、太陽(yáng)能都是我國大力發(fā)展的三大可再生能源。然而,十多年來(lái),風(fēng)能和太陽(yáng)能都發(fā)展得有聲有色,唯獨生物質(zhì)能源完不成‘十二五’目標已基本成定局。
相對于其他能源產(chǎn)業(yè),生物質(zhì)能源的行業(yè)門(mén)檻相對較低,小公司、作坊式也能生產(chǎn),使用排放不達標的小鍋爐、摻燒其他不合格燃料等現象時(shí)有發(fā)生。生物質(zhì)能源的利用涉及多個(gè)傳統產(chǎn)業(yè)行業(yè),工藝路線(xiàn)不盡相同,設備水平也是參差不齊,整個(gè)行業(yè)相關(guān)標準規范嚴重缺乏,影響了行業(yè)健康發(fā)展。
摻燒煤炭是一些生物質(zhì)直燃電廠(chǎng)業(yè)內公開(kāi)的秘密,白天燒秸稈,晚上偷燒煤,目的是套取國家電價(jià)補貼。為了推進(jìn)生物質(zhì)成型燃料發(fā)展,2008年,財政部印發(fā)《秸稈能源化利用補助資金管理暫行辦法》。這一政策實(shí)施之后,我國生物質(zhì)成型燃料產(chǎn)量由2007年的不到100萬(wàn)噸增至2012年的550萬(wàn)噸。
生物質(zhì)發(fā)電的概念很好,但扣除財稅補貼、土地優(yōu)惠、電價(jià)政策外,能夠真正實(shí)現盈利的企業(yè)寥寥無(wú)幾。生物燃氣很大程度上依賴(lài)于國家的政策支持和補助。與常規能源相比,生物燃氣轉化、處理成本較高,并不具備投資上的效益,如果不能夠實(shí)現商品化,必然會(huì )因為國家政策的轉移而衰退。
成本高是生物質(zhì)能源發(fā)展困難的一個(gè)重要原因:一方面,原材料分散在廣大農村,收集儲運費用貴,人力成本上漲,導致成本居高不下;另一方面,如果用來(lái)發(fā)電,與火電比,即便有補助,也只能掙扎在盈虧平衡線(xiàn)上。
發(fā)電廠(chǎng)需要很大規模才能降低單位成本,才有價(jià)格競爭力,但是生物質(zhì)能源是分布式能源,集中的成本巨大,有可能陷入越生產(chǎn)越虧損的局面。因為兩頭擠壓,不少生物質(zhì)能源企業(yè)放棄了這一方向。“十二五”期間,我國大力鼓勵清潔能源的使用,風(fēng)能、太陽(yáng)能新增裝機均有不同程度的增長(cháng),但生物質(zhì)發(fā)電新增裝機容量卻不斷走低。在市場(chǎng)方面,生物質(zhì)資源的季節性、分散性與生物質(zhì)能利用的連續性、集中性的矛盾突出。在煤炭?jì)r(jià)格優(yōu)勢明顯的擠壓之下,市場(chǎng)接受度低。
雖然國內各項政策為生物質(zhì)能產(chǎn)業(yè)的發(fā)展給予了一定的財政補貼,但這并無(wú)法有效提高生物質(zhì)能產(chǎn)業(yè)的盈利能力,改善其生存狀態(tài)。生物質(zhì)能產(chǎn)業(yè)的長(cháng)遠、健康發(fā)展,仍需要從內部入手,依靠科技進(jìn)步和市場(chǎng)化發(fā)展,解決關(guān)鍵問(wèn)題。
我國生物質(zhì)原料數量雖然巨大,但來(lái)源較為分散,與西方農場(chǎng)化耕作模式有較大差別,我國需要建立一套科學(xué)合理的收集體系。生物質(zhì)燃料的原料主要是農林業(yè)廢棄物,存在著(zhù)季節性強,收集運輸困難的問(wèn)題。農業(yè)生產(chǎn)分布在面積廣闊的農田上,農作物收割后秸稈廣泛的分布在農村地區,且秸稈體積大,不便于運輸;樹(shù)枝等林業(yè)廢棄物絕大部分分布在山區,交通不便,收集工作量大。因此,建立科學(xué)穩定收、儲、運體系是保證生物質(zhì)直燃電廠(chǎng)穩步發(fā)展、安全供應的物質(zhì)基礎。