超低排放是煤電行業(yè)的唯一路徑

煤炭是我國的主體能源，而將近一半的煤炭被用于發(fā)電，發(fā)電行業(yè)污染物排放量在排放總量中占據相當比重，因此，“治霾首先治煤，治煤重在治電”已經(jīng)得到?jīng)Q策層的高度重視。12月2日召開(kāi)的國務(wù)院常務(wù)會(huì )議指出，通過(guò)加快燃煤電廠(chǎng)升級改造，在全國全面推廣超低排放和世界一流水平的能耗標準，是推進(jìn)化石能源清潔化、改善大氣質(zhì)量、緩解資源約束的重要舉措。并明確提出，在2020年前，對燃煤機組全面實(shí)施超低排放和節能改造，對落后產(chǎn)能和不符合相關(guān)強制性標準要求的堅決淘汰關(guān)停，東、中部地區要提前至2017年和2018年達標。

日前，國家發(fā)改委、環(huán)保部、能源局等三部委聯(lián)合下發(fā)通知，決定對燃煤電廠(chǎng)超低排放實(shí)行電價(jià)支持。其中，對2016年1月1日以前已經(jīng)并網(wǎng)運行的現役機組，其統購上網(wǎng)電量加價(jià)每千瓦時(shí)1分錢(qián)(含稅);對2016年1月1日之后并網(wǎng)運行的新建機組，其統購上網(wǎng)電量加價(jià)每千瓦時(shí)0.5分錢(qián)(含稅)。電價(jià)加價(jià)標準暫定執行到2017年底，2018年以后逐步統一和降低標準。

受制于資源稟賦和能源結構，在我國每年近40億噸的煤炭消費總量中，約有近47%用來(lái)發(fā)電。因此，火電行業(yè)理所當然也成為二氧化硫、氮氧化物和煙塵等大氣污染物的主要排放源。環(huán)保部數據顯示，火電行業(yè)以上三種污染物排放量占整個(gè)工業(yè)排放量的比重分別達到44.9%、64.5%和23.3%。

2013年以來(lái)，每年冬季大范圍持續霧霾帶來(lái)的環(huán)保壓力，正在加快推動(dòng)我國能源生產(chǎn)與消費革命，加快推動(dòng)能源結構調整。這種情況下，火電機組出力明顯受到抑制。數據顯示，今年1-10月份，全國總發(fā)電量同比增長(cháng)0.1%，其中火電發(fā)電量同比下降2.4%;1-10月份，火電設備平均利用3563小時(shí)，同比減少304小時(shí)，降幅遠超其他形式電源。

雖然受資源稟賦影響，未來(lái)長(cháng)期煤炭以及燃煤發(fā)電在一次能源和電源結構中仍將占據絕對主體地位，但不容質(zhì)疑的是，隨著(zhù)環(huán)保力度不斷加大，清潔能源持續快速發(fā)展，燃煤發(fā)電污染物排放如果不能得到有效控制，其市場(chǎng)份額勢必將會(huì )被繼續蠶食，而且這一進(jìn)程還可能會(huì )有所加快。因此，從某種意義上說(shuō)，燃煤發(fā)電進(jìn)行超低排放改造，進(jìn)而實(shí)現煤炭清潔利用，既是為解決大氣污染貢獻力量，也是煤電行業(yè)的自我救贖。

當前，國家對煤電超低排放和節能改造加大政策激勵，予以政策支持。燃煤發(fā)電企業(yè)應該抓住機會(huì )，加快超低排放技術(shù)改造，為本企業(yè)和本行業(yè)未來(lái)發(fā)展爭取更多空間。