陜西全面推進(jìn)燃氣鍋爐低氮燃燒改造
為全面推進(jìn)燃氣鍋爐低氮燃燒改造，陜西省從嚴從實(shí)解決中央環(huán)保督察“回頭看”反饋相關(guān)問(wèn)題，加快空氣質(zhì)量改善進(jìn)程，全力攻堅打贏(yíng)藍天保衛戰，有關(guān)事項通知如下:
一、提高站位，確保完成燃氣鍋爐低氮燃燒改造任務(wù)
近年來(lái)，京津冀地區大力推進(jìn)燃氣鍋爐低氮燃燒改造，氮氧化物治理取得積極成效，有力促進(jìn)了京津冀地區空氣質(zhì)量改善進(jìn)程。陜西自2017年在關(guān)中地區開(kāi)展燃氣鍋爐低氮燃燒改造試點(diǎn)以來(lái)，關(guān)中地區已累計完成燃氣鍋爐低氮燃燒改造3000余臺，2018年全省氮氧化物、臭氧濃度分別較2017年下降4.8%和1.2%，自2015年以來(lái)首次實(shí)現同比下降。今年1-5月，已實(shí)施低氮燃燒改造的關(guān)中8市區氮氧化物濃度同比下降3.5%，未實(shí)施改造的陜南陜北5市區氮氧化物濃度同比上升6.6%，加強氮氧化物治理，推動(dòng)燃氣鍋爐低氮燃燒改造的重要性和緊迫性日益凸顯。實(shí)踐證明，全面加強燃氣鍋爐低氮燃燒改造，有利于削減氮氧化物排放量，有利于減少臭氧生成前體物，有利于加快解決陜西空氣質(zhì)量短板，是打贏(yíng)藍天保衛戰“冬病夏治”的重要舉措，是加快解決中央環(huán)保督察“回頭看”反饋指出問(wèn)題的必然要求，是貫徹落實(shí)《鍋爐大氣污染物排放標準》（DB61/1226-2018）的具體抓手，各市（區）生態(tài)環(huán)境部門(mén)一定要提高政治站位，深化思想認識，以強烈的政治責任感和勇于擔當的精神，攻堅克難，迎難而上，確保今年全面完成關(guān)中地區現有燃氣鍋爐低氮燃燒改造，加快推進(jìn)陜南陜北現有燃氣鍋爐低氮燃燒改造，為打贏(yíng)藍天保衛戰作出新的貢獻。
二、系統施策，全面加強燃氣鍋爐低氮燃燒改造工作
（一）加大摸底排查力度，核實(shí)核準現有燃氣鍋爐2019年改造清單并動(dòng)態(tài)更新。各市（區）生態(tài)環(huán)境部門(mén)在現有燃氣鍋爐清單庫基礎上，對照全國第二次污染源普查、排污許可證核發(fā)清單和強化監督定點(diǎn)幫扶新發(fā)現的燃氣鍋爐及時(shí)補充、更新清單庫，分類(lèi)建檔，完善2019年需要實(shí)施低氮燃燒改造的燃氣鍋爐清單（含備用燃氣鍋爐）和2019年不需要實(shí)施低氮燃燒改造的燃氣鍋爐清單（含2017年、2018年已實(shí)施低氮燃燒改造；未實(shí)施低氮燃燒改造但排放滿(mǎn)足《鍋爐大氣污染物排放標準》（DB61/1226-2018）要求；2019年已拆除或改造為電、地熱、集中供熱等清潔能源；已被相關(guān)職能部門(mén)封?；蜷L(cháng)期停用）。
（二）建立銷(xiāo)號專(zhuān)項清單，加快生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)類(lèi)燃氣鍋爐低氮燃燒改造。2018年11月中央環(huán)保督察“回頭看”期間調度發(fā)現，關(guān)中各市區截止2018年10月底尚有414臺生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)類(lèi)燃氣鍋爐未完成低氮燃燒改造（其中西安市175臺、寶雞市16臺、咸陽(yáng)市6臺、銅川市56臺、渭南市90臺、楊凌示范區31臺、西咸新區16臺、韓城市24臺），關(guān)中各市區要對414臺生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)類(lèi)燃氣鍋爐建立任務(wù)銷(xiāo)號專(zhuān)項清單，加強督導，改造一臺，核實(shí)一臺，銷(xiāo)號一臺，確保今年全部完成改造。
（三）加大監督抽測力度，穩中求進(jìn)加快燃氣鍋爐低氮燃燒改造進(jìn)度。各市（區）生態(tài)環(huán)境部門(mén)要對燃氣鍋爐低氮燃燒改造工作加強督導，定期調度通報，對改造工作進(jìn)展滯后的縣（區）政府及時(shí)預警，對改造工作進(jìn)展滯后的單位要發(fā)督辦單，確保完成年度改造任務(wù)。各市（區）督導工作中要參考鍋爐品牌、運行年限、蒸噸大小等因素，統籌安排開(kāi)展轄區燃氣鍋爐的監督抽測工作，重點(diǎn)向列入不需要改造的燃氣鍋爐傾斜（2019年已拆除或改造為電、地熱、集中供熱等清潔能源，已被相關(guān)職能部門(mén)封?；蜷L(cháng)期停用的可不參與抽測），轄區現有燃氣鍋爐1000臺（含）以上抽測比例原則上不少于2%，500臺（含）-1000臺原則上不少于3%，100臺（含）-500臺原則上不少于5%，不足100臺原則上不少于8%，對抽測不能達標的燃氣鍋爐限期復測一次，復測仍不能達標的鍋爐業(yè)主單位要動(dòng)態(tài)納入改造清單，實(shí)施燃氣鍋爐低氮燃燒改造。各市（區）實(shí)際抽測情況與縣（區）上報情況不符的應在原抽測比例上翻倍，并加大監督檢查力度。
（四）夯實(shí)主體責任，確保燃氣鍋爐低氮燃燒改造取得實(shí)效。燃氣鍋爐業(yè)主單位應通過(guò)采取更換低氮燃燒器、整體更換燃氣鍋爐等方式，有效降低氮氧化物排放濃度。對已使用多年且能效低鍋爐、多次大修鍋爐、缺噸鍋爐（鍋爐爐膛小于鍋爐標牌的額定功率尺寸）、中心回燃鍋爐、大氣直燃模塊鍋爐、更換燃燒器后能耗增加的鍋爐等，建議以整體更換低氮鍋爐的方式進(jìn)行改造，并確保低氮燃燒機達到標準燃氣壓力情況下安全、穩定運行。改造后氮氧化物排放濃度需穩定滿(mǎn)足陜西省《鍋爐大氣污染物排放標準》（DB61/1226-2018）相關(guān)要求。
