遼陽(yáng)藍天保衛戰方案（鍋爐相關(guān)）
1．推進(jìn)清潔取暖。堅持從實(shí)際出發(fā)，宜電則電、宜氣則氣、宜煤則煤、宜熱則熱，確保群眾安全取暖過(guò)冬。嚴格按照《關(guān)于印發(fā)〈遼陽(yáng)市清潔取暖方案（2017—2021年）〉和〈遼陽(yáng)市2018年清潔取暖工作計劃〉的通知》（遼市政辦發(fā)〔2018〕19號）要求，由城鎮到農村分層次穩步實(shí)施清潔燃煤供暖，有序推進(jìn)天然氣供暖，積極推廣電供暖，科學(xué)發(fā)展熱泵供暖，拓展工業(yè)余熱供暖，加快提高清潔取暖比重，落實(shí)省有關(guān)電價(jià)政策，保證電力供應。2019年清潔取暖率要達到44%以上，2020年清潔取暖率要達到49%以上。
抓好天然氣產(chǎn)供銷(xiāo)體系建設。新增天然氣量?jì)?yōu)先用于城鎮居民生活和冬季取暖散煤替代。按照省政府辦公廳《關(guān)于做好〈民生用氣保障責任書(shū)〉落實(shí)工作的通知》（遼政辦〔2018〕13號）要求，加快儲氣設施建設步伐，做到供用氣合同全覆蓋，“煤改氣”堅持以氣定改，有序做好“壓非保民”。
加快農村電網(wǎng)升級改造。制定工作實(shí)施方案。電網(wǎng)企業(yè)要統籌推進(jìn)輸變電工程建設，滿(mǎn)足居民采暖用電需求。鼓勵推進(jìn)蓄熱式等電供暖方式。各縣（市）區政府要對“煤改電”配套電網(wǎng)工程建設給予支持，統籌協(xié)調“煤改電”“煤改氣”建設用地。
2．控制煤炭消費總量。按照市節能減排工作領(lǐng)導小組辦公室《關(guān)于印發(fā)遼陽(yáng)市控制煤炭消費總量工作方案（2018—2020年）的通知》（遼市節減辦發(fā)〔2018〕3號），做好全市煤炭消費總量控制工作。大力淘汰關(guān)停能耗、安全、環(huán)保等不達標的30萬(wàn)千瓦以下燃煤機組，對于關(guān)停機組的裝機容量指標，允許進(jìn)行交易或置換，可統籌安排建設等容量超低排放燃煤機組。2020年，全市煤炭占能源消費總量比重控制到58.6%以下。
支持背壓機組、煤炭清潔燃燒技術(shù)、燃煤耦合生物質(zhì)發(fā)電技術(shù)。推動(dòng)集中供熱覆蓋范圍內的燃煤鍋爐淘汰和高效節能鍋爐推廣工作。在2018年城市建成區已實(shí)現高效一體化供熱的基礎上，2019年縣級及以上城市建成區要基本實(shí)現高效一體化供熱；2020年底前，依據城市供熱專(zhuān)項規劃要求，縣級及以上城市建成區30萬(wàn)千瓦及以上熱電聯(lián)產(chǎn)電廠(chǎng)供暖半徑15公里范圍內的燃煤鍋爐和落后的燃煤小熱電全部關(guān)停整合，實(shí)現高效一體化供熱。
3．深入實(shí)施燃煤鍋爐治理。加大燃煤小鍋爐（包括燃煤鍋爐及茶水爐、經(jīng)營(yíng)性爐灶、儲糧烘干設備等燃煤設施）淘汰力度。按照拆小并大和推動(dòng)清潔能源利用的原則，統籌制定拆除方案，建立管理清單和臺賬。加強生態(tài)環(huán)境、住房城鄉建設、工業(yè)和信息化、市場(chǎng)監管部門(mén)聯(lián)動(dòng)，嚴控新建燃煤鍋爐。2018年，以10蒸噸/小時(shí)（或7兆瓦）及以下燃煤鍋爐為重點(diǎn)，完成了淘汰縣級及以上城市建成區和工業(yè)園區內全部老舊低效燃煤小鍋爐任務(wù)，拆除小鍋爐任務(wù)111臺；2019年，要進(jìn)一步提高淘汰燃煤鍋爐標準，擴大實(shí)施范圍，推進(jìn)淘汰城市建成區20蒸噸/小時(shí)（或14兆瓦）及以下燃煤鍋爐，除依據城市供熱專(zhuān)項規劃確需保留的供暖鍋爐以外，城市建成區20蒸噸/小時(shí)（或14兆瓦）及以下燃煤鍋爐全部予以淘汰。
加強在用燃煤鍋爐排污監管，確保穩定達標排放。2018年，已完成了燃煤鍋爐排查、供暖鍋爐提標改造、推進(jìn)20蒸噸/小時(shí)（或14兆瓦）以上供暖鍋爐安裝在線(xiàn)監控設施并與生態(tài)環(huán)境部門(mén)聯(lián)網(wǎng)工作，確保了達標排放；2019年，將縣級及以上城市建成區和工業(yè)園區10噸（或7兆瓦）以上、全部在用20蒸噸/小時(shí)（或14兆瓦）以上燃煤鍋爐納入重點(diǎn)排污單位名錄，安裝在線(xiàn)監控并與生態(tài)環(huán)境部門(mén)聯(lián)網(wǎng)。
4．實(shí)施散煤替代。研究制定遼陽(yáng)散煤替代指導意見(jiàn)，按照由城市到農村分類(lèi)推進(jìn)的總體思路，以清潔取暖為主線(xiàn)，推進(jìn)散煤治理。2019年11月底前，完成市空氣質(zhì)量國控站周?chē)?公里、城市建成區菜市場(chǎng)、城中村及棚戶(hù)區散燒煤清潔能源替代等散煤治理工作；到2020年，散煤消費量較2017年降低30%以上。同時(shí)，加強煤炭市場(chǎng)監管，嚴格執行銷(xiāo)售煤炭質(zhì)量標準，逐步取締散煤銷(xiāo)售網(wǎng)點(diǎn)。在2018年完成抽檢商品煤30組基礎上，2019年，繼續抽檢商品煤30組以上，禁燃區內散煤銷(xiāo)售網(wǎng)點(diǎn)基本取締；2020年，繼續抽檢商品煤40組以上，禁燃區內散煤銷(xiāo)售網(wǎng)點(diǎn)全部取締。
嚴控高污染燃料使用。按照《高污染燃料目錄》，根據遼陽(yáng)市大氣環(huán)境質(zhì)量改善要求、能源消費結構狀況，逐步擴大禁燃區范圍，并對擴大的禁燃區實(shí)施燃用燃料組合劃定工作，確定Ⅰ、Ⅱ、Ⅲ類(lèi)禁燃區范圍。
5．提高能源利用效率。繼續實(shí)施能源消耗總量和強度雙控行動(dòng)。推進(jìn)重點(diǎn)領(lǐng)域和重點(diǎn)用能單位節能降耗，抓好電力、冶金、石化、建材等高耗能行業(yè)的能耗管控，開(kāi)展能效“領(lǐng)跑者”引領(lǐng)行動(dòng)，推進(jìn)行業(yè)能效水平提升。嚴格執行建筑節能標準，加大綠色建筑推廣力度，鼓勵開(kāi)展農村住房節能改造。
6．加快發(fā)展清潔能源和新能源。在確保不出現嚴重棄風(fēng)、棄光，并與生態(tài)文明建設相協(xié)調的前提下，遵循國家可再生能源整體調控政策，有序推進(jìn)風(fēng)電、光伏等發(fā)電工程建設，實(shí)現新能源高質(zhì)量發(fā)展。到2020年，非化石能源占能源消費總量比重達到6.5%。
