合肥藍天保衛戰三年行動(dòng)計劃（鍋爐相關(guān)）

1、深化工業(yè)污染治理

持續推進(jìn)工業(yè)污染源全面達標排放，將煙氣在線(xiàn)監測數據作為執法依據，加大超標處罰和聯(lián)合懲戒力度，未達標排放的企業(yè)一律依法停產(chǎn)整治。落實(shí)排污許可證制度，2020年底前，完成排污許可管理名錄規定的行業(yè)許可證核發(fā)。

推進(jìn)重點(diǎn)行業(yè)污染治理升級改造。二氧化硫、氮氧化物、顆粒物、揮發(fā)性有機物（VOCs）全面執行大氣污染物特別排放限值。推動(dòng)實(shí)施鋼鐵、熱電等行業(yè)超低排放改造。提升工業(yè)廢氣收集處理效率，強化工業(yè)企業(yè)無(wú)組織排放管控。開(kāi)展鋼鐵、建材、有色、火電、鑄造等重點(diǎn)行業(yè)及燃煤鍋爐無(wú)組織排放排查，建立管理臺賬，對物料（含廢渣）運輸、裝卸、儲存、轉移和工藝過(guò)程等無(wú)組織排放實(shí)施深度治理，2019年底前完成治理任務(wù)。鼓勵已達標企業(yè)按照國內外先進(jìn)水平升級改造。

推進(jìn)各類(lèi)園區循環(huán)化改造、規范發(fā)展和提質(zhì)增效。對肥東循環(huán)經(jīng)濟示范園、廬江高新區等各類(lèi)開(kāi)發(fā)區、工業(yè)園區、高新區等進(jìn)行集中整治，根據園區企業(yè)特點(diǎn)逐個(gè)制定整治措施，做到“一區一案”，限期進(jìn)行達標改造，減少工業(yè)集聚區污染。2019年底前完成安徽巢湖經(jīng)開(kāi)區集中供熱；2020年底前基本完成所有園區集中供熱。有條件的工業(yè)集聚區建設集中噴涂工程中心，配備高效治污設施，替代企業(yè)獨立噴涂工序。

2、繼續實(shí)施煤炭消費總量控制

到2020年，全市煤炭占能源消費總量比重進(jìn)一步下降；全市煤炭消費總量完成國家和省下達的任務(wù)；新建耗煤項目實(shí)行煤炭減量替代。對化學(xué)原料和化學(xué)制品制造業(yè)、非金屬礦物制品業(yè)、黑色金屬冶煉及壓延加工業(yè)、有色金屬冶煉和壓延加工業(yè)、電力熱力的生產(chǎn)和供應業(yè)等行業(yè)新增耗煤（電力行業(yè)除外），實(shí)施煤炭消費量1.5倍減量替代（如上一年度我市沒(méi)有完成省空氣質(zhì)量考核且排序位列后5位，則需實(shí)行2倍減量替代）。非電行業(yè)新建項目，禁止配套建設自備純凝、抽凝燃煤電站。繼續推進(jìn)電能替代燃煤和燃油工作。

制定專(zhuān)項方案，大力淘汰關(guān)停環(huán)保、能耗、安全等不達標的30萬(wàn)千瓦以下燃煤機組。對于關(guān)停機組的裝機容量、煤炭消費量和污染物排放量指標，允許進(jìn)行交易或置換，可在國家和省依據總量控制制定的建設規劃范圍內，統籌安排建設等容量超低排放燃煤機組。嚴格控制燃煤機組新增裝機規模，新增用電量主要依靠區域內非化石能源發(fā)電和外送電滿(mǎn)足。

3、實(shí)施“煤改氣”和“以電代煤”

在落實(shí)氣源、保障民生的前提下，在陶瓷、玻璃、鑄造等行業(yè)積極推進(jìn)天然氣替代煤氣化工程，有序實(shí)施燃煤設施煤改氣。結合區域和行業(yè)用能特點(diǎn)，積極推進(jìn)工業(yè)生產(chǎn)、建筑供暖供冷、交通運輸、農業(yè)生產(chǎn)、居民生活五大領(lǐng)域實(shí)施“以電代煤”，著(zhù)力提高電能占終端能源消費比重。對新增“煤改氣”項目，要堅持增氣減煤，以氣定改，在簽訂供氣合同的前提下，有序實(shí)施。

4、開(kāi)展燃煤鍋爐綜合整治

加大燃煤鍋爐淘汰力度。鞏固燃煤鍋爐淘汰成果。對燃煤鍋爐（含茶水爐、經(jīng)營(yíng)性爐灶、儲糧烘干設備等燃煤設施）開(kāi)展拉網(wǎng)式排查，逐一登記。全市基本淘汰每小時(shí)35蒸噸以下燃煤鍋爐及茶水爐、經(jīng)營(yíng)性爐灶、儲糧烘干設備等燃煤設施，不再新建每小時(shí)35蒸噸以下的燃煤鍋爐；每小時(shí)35蒸噸及以上燃煤鍋爐（燃煤電廠(chǎng)鍋爐除外）全部達到特別排放限值要求；全市范圍內允許保留的每小時(shí)65蒸噸及以上燃煤鍋爐全部完成節能和超低排放改造。各縣（市）區、開(kāi)發(fā)區2019年6月底前對現有燃氣鍋爐逐一制定低氮燃燒改造方案，2019年底前完成本轄區內現有燃氣鍋爐低氮燃燒改造工作50%以上，2020年底前基本完成改造工作；原則上改造后氮氧化物排放濃度不高于50毫克/立方米，并符合相應的鍋爐安全技術(shù)要求。城市建成區生物質(zhì)鍋爐實(shí)施超低排放改造。

加大對純凝機組和熱電聯(lián)產(chǎn)機組技術(shù)改造力度，加快供熱管網(wǎng)建設，淘汰管網(wǎng)覆蓋范圍內的燃煤鍋爐和散煤。在不具備熱電聯(lián)產(chǎn)集中供熱條件且無(wú)天然氣管網(wǎng)的非禁燃區，現有多臺燃煤小鍋爐的，可按照等容量替代原則建設大容量燃煤鍋爐。2020年底前，30萬(wàn)千瓦及以上熱電聯(lián)產(chǎn)電廠(chǎng)供熱半徑15公里范圍內的燃煤鍋爐和落后燃煤小熱電全部關(guān)停整合。

5、加強散煤治理

全面落實(shí)《商品煤質(zhì)量管理暫行辦法》和鍋爐燃煤技術(shù)標準，做好散煤使用現狀調查，對散煤銷(xiāo)售網(wǎng)點(diǎn)、餐飲燒烤、流動(dòng)攤位等使用散煤及生活散煤使用情況開(kāi)展全面排查，建立臺賬，制定散煤治理實(shí)施方案，拉單掛賬，逐一銷(xiāo)號。建立散煤禁燒長(cháng)效監管機制，納入網(wǎng)格化管理，嚴肅查處違法行為。擴大城市高污染燃料禁燃區范圍，現有禁燃區外還有燃煤鍋爐的縣（市），應進(jìn)一步擴大禁燃區范圍。禁燃區內禁止使用煤炭等高污染燃料，逐步實(shí)現無(wú)煤化。拉網(wǎng)式排查并依法查處禁燃區銷(xiāo)售使用燃煤行為。實(shí)施草莓種植業(yè)及畜禽養殖業(yè)散煤管控。進(jìn)一步加大洗選煤和配煤技術(shù)推廣力度，逐步削減分散用煤和劣質(zhì)煤使用比例。建設煤炭?jì)ε浠?，開(kāi)展集中配煤、物流供應試點(diǎn)示范，實(shí)現煤炭精細化加工配送。大力推廣優(yōu)質(zhì)型煤和新型爐具，提高燃燒效率。