山東省5年清潔供暖規劃

近日，山東省政府辦公廳印發(fā)《山東省冬季清潔取暖規劃(2018—2022年)》，明確用5年左右時(shí)間，基本構建城區取暖集中化、村鎮取暖多元化、全省取暖清潔化的總體目標。

《規劃》提出,到2020年,山東全省平均清潔取暖率達到70%以上。其中，20萬(wàn)人口以上城市基本實(shí)現清潔取暖全覆蓋，農村地區平均清潔取暖率達到55%左右。到2022年，全省清潔取暖率達到80%以上。其中，縣城及以上城市基本實(shí)現清潔取暖全覆蓋，農村地區平均清潔取暖率達到75%左右。

區域發(fā)展具體目標中，7個(gè)大氣污染防治通道城市(濟南、淄博、濟寧、德州、聊城、濱州、菏澤)和濟南、青島、煙臺新舊動(dòng)能轉換核心區率先形成天然氣與電取暖等替代散燒煤的清潔取暖基本格局。到2020年，9個(gè)城市建成區基本實(shí)現清潔取暖全覆蓋，縣城和城鄉接合部清潔取暖率達到85%左右，農村地區清潔取暖率達到60%左右；7個(gè)傳輸通道城市基本淘汰35蒸噸/小時(shí)以下燃煤鍋爐，青島、煙臺市城市建成區基本淘汰35蒸噸/小時(shí)以下燃煤鍋爐。到2022年，縣城及以上城市實(shí)現清潔取暖全覆蓋；農村地區清潔取暖率達到80%左右。

《規劃》將燃氣裝備、輸變電裝備、熱泵產(chǎn)業(yè)、太陽(yáng)能集熱產(chǎn)業(yè)、儲能產(chǎn)業(yè)列為壯大清潔取暖產(chǎn)業(yè)的發(fā)展重點(diǎn)；在強化潔取暖排放監管過(guò)程中,重點(diǎn)加強燃煤機組(鍋爐)排放監管。在2017年完成10萬(wàn)千瓦及以上燃煤機組超低排放改造基礎上，繼續推進(jìn)10萬(wàn)千瓦以下燃煤機組超低排放改造，對不具備超低排放改造條件的進(jìn)行停產(chǎn)整治。提高燃煤取暖鍋爐排放監管力度，2018年年底前所有燃煤取暖鍋爐必須達到相應行業(yè)污染物排放限值要求。

經(jīng)濟性是制約清潔取暖推廣應用關(guān)鍵因素之一?！兑巹潯烦思哟筠r村地區清潔取暖支持保障,還將完善價(jià)格支持政策。綜合運用峰谷價(jià)格、階梯價(jià)格、電力市場(chǎng)化交易等價(jià)格政策，推進(jìn)清潔取暖。探索建立清潔取暖用電市場(chǎng)化競價(jià)采購機制,由電網(wǎng)企業(yè)或獨立售電公司代理用戶(hù)采購市場(chǎng)最低價(jià)電量。鼓勵具備條件的地區，由供用熱雙方按照市場(chǎng)化原則協(xié)商確定區域清潔供暖價(jià)格?？茖W(xué)制定天然氣輸配氣價(jià)格監管規則，合理核定輸配氣價(jià)格。

《規劃》還提出，打破現有集中供暖特許經(jīng)營(yíng)發(fā)展模式，在清潔取暖領(lǐng)域積極引入合同能源管理、設備租賃、能源托管、以租代建等新型經(jīng)營(yíng)模式，引導社會(huì )共同參與實(shí)施清潔取暖項目的市場(chǎng)化建設運營(yíng)。