廣東2018大氣污染治理方案
日前，廣東印發(fā)《廣東省打贏(yíng)藍天保衛戰2018年工作方案》。方案提出：開(kāi)展高架源煙囪（煙囪高度45米以上）消除白煙治理行動(dòng)；998條建筑陶瓷生產(chǎn)線(xiàn)列入煤改氣計劃；34家石化企業(yè)、11條鋼鐵生產(chǎn)線(xiàn)、69條水泥生產(chǎn)線(xiàn)實(shí)施提標改造，實(shí)施鋼鐵燒結工序、玻璃熔爐脫硝改造；1075家治理企業(yè)列入重點(diǎn)行業(yè)VOCs治理計劃；152臺35蒸噸及以上燃煤鍋爐（含企業(yè)自備電站）實(shí)施超低排放改造；整治生物質(zhì)鍋爐，確保污染物排放達到或優(yōu)于現行天然氣鍋爐標準，共3959臺生物質(zhì)鍋爐列入整治計劃。
1、開(kāi)展城市工業(yè)煙囪綜合整治行動(dòng)
各地級以上市要結合城市總體規劃、城市用地、高污染燃料禁燃區管理、高污染高排放行業(yè)和企業(yè)淘汰、“散亂污”企業(yè)整治、燃煤鍋爐治理、VOCs排放企業(yè)綜合整治等工作，集中開(kāi)展鍋爐、窯爐及其他排煙設施的煙囪清查整治行動(dòng)。按照“關(guān)停拆除一批、整治改造一批、潔凈美化一批”的原則，對未按規定辦理相關(guān)審批手續的鍋爐、窯爐，依法責令立即停止使用、限期取締，對不符合規范煙囪進(jìn)行升級改造，對影響城市景觀(guān)的閑（廢）置煙囪進(jìn)行清拆，并加強對在產(chǎn)企業(yè)廢氣治理設施的監管。重點(diǎn)對高污染燃料禁燃區內以及高速公路、國道、鐵路兩側可視范圍開(kāi)展“消滅黑煙囪”清查整治。組織開(kāi)展高架源煙囪（煙囪高度45米以上）消除白煙治理行動(dòng)。
2、加快推進(jìn)鍋爐煤改氣工程
2018年以建筑陶瓷制造企業(yè)、35蒸噸以下燃煤鍋爐等為重點(diǎn)，穩步實(shí)施工業(yè)燃料升級工程，按照“先規劃、先合同、后發(fā)展”原則，將供氣合同作為發(fā)展用戶(hù)與保障供需平衡的首要條件，實(shí)現供氣合同“全覆蓋”。鼓勵各地將建筑陶瓷煤改氣工程納入規模以上工業(yè)企業(yè)實(shí)施技改內容。
3、實(shí)施重點(diǎn)行業(yè)提標改造
廣東省環(huán)境保護廳要制訂執行石化、鋼鐵、水泥行業(yè)和化工、有色金屬冶煉行業(yè)大氣污染物特別排放限值的公告，并按程序分別于2018年6月底前、2018年年底前報省政府。
實(shí)施鋼鐵燒結機（球團）工序脫硝，珠海、韶關(guān)、湛江、陽(yáng)江、揭陽(yáng)等市要組織鋼鐵企業(yè)制定燒結機（球團）工序脫硝改造計劃，并督促鋼鐵企業(yè)于2018年年底前啟動(dòng)實(shí)質(zhì)性改造。各地級以上市要在2018年5月底前制定日用玻璃熔爐脫硝改造、改用電熔爐或者純氧燃燒計劃，2018年年底前完成改造任務(wù)。
4、優(yōu)化整合燃煤電廠(chǎng)
在保障供電安全的前提下，按照廣東省能源結構調整計劃，對超過(guò)機組設計壽命且不符合能效、環(huán)保、安全、質(zhì)量等要求的燃煤機組實(shí)施淘汰替代，推進(jìn)服役到期、服役時(shí)間較長(cháng)及位于城市建成區的燃煤電廠(chǎng)優(yōu)化整合和淘汰。
5、深化工業(yè)揮發(fā)性有機物治理
廣東省環(huán)境保護廳于2018年5月底前出臺《廣東省揮發(fā)性有機物（VOCs）整治與減排工作方案》。各地級以上市按照省固定污染源VOCs監管系統要求全面開(kāi)展排放調查，建立工業(yè)企業(yè)VOCs排放登記制度，建立并完善市級VOCs重點(diǎn)監管企業(yè)名錄，啟動(dòng)重點(diǎn)監管企業(yè)VOCs在線(xiàn)監控系統安裝工作；完成重點(diǎn)行業(yè)VOCs綜合排放標準編制工作，開(kāi)展火焰離子化監測（FID）在線(xiàn)監測技術(shù)規范前期研究。完成典型行業(yè)VOCs最佳可行技術(shù)案例篩選，設立治理示范項目，推廣最佳可行控制技術(shù)。實(shí)施VOCs總量控制，推動(dòng)實(shí)施原輔材料替代工程，全面完成省級重點(diǎn)監管企業(yè)“一企一策”綜合整治并開(kāi)展抽查評估；開(kāi)展加油站、儲油庫、油罐車(chē)油氣回收治理專(zhuān)項檢查，加強對重點(diǎn)機動(dòng)車(chē)維修企業(yè)的監管。
6、深化電廠(chǎng)污染減排
珠三角地區禁止新、擴建燃煤燃油火電機組和企業(yè)自備電站。2020年年底前全省公用煤電機組（含循環(huán)流化床和W型火焰鍋爐發(fā)電機組）全面完成超低排放改造。合理安排電廠(chǎng)年度生產(chǎn)和檢修計劃，最大限度減少秋冬季電力行業(yè)污染物排放。污染天氣應急期間，在保電網(wǎng)安全、保電力供應的前提下，安排污染區域內燃煤機組按照最小運行方式運行、錯峰生產(chǎn)，優(yōu)先安排區域外電廠(chǎng)頂峰生產(chǎn)。
7、深化工業(yè)鍋爐治理（含燃煤自備電站、生物質(zhì)鍋爐）
按照國家統一部署，2018年起環(huán)境空氣質(zhì)量不達標城市原則上不再新建每小時(shí)35蒸噸以下燃煤鍋爐，全省禁止新建10蒸噸及以下燃煤等高污染燃料鍋爐。推進(jìn)珠三角10—35蒸噸燃煤鍋爐改用清潔能源，2018年6月底前，廣州、佛山、東莞、中山市制定實(shí)施35蒸噸以下燃煤鍋爐退出計劃。2018年9月底完成省《鍋爐大氣污染物排放標準》的修訂發(fā)布工作，逐步推進(jìn)35蒸噸及以上燃煤鍋爐（含企業(yè)自備電站）超低排放改造，2020年年底前全面完成35蒸噸及以上燃煤鍋爐（含企業(yè)自備電站）超低排放改造。
2018年開(kāi)展生物質(zhì)鍋爐專(zhuān)項整治行動(dòng)，淘汰注銷(xiāo)不符合特種設備管理要求的生物質(zhì)鍋爐，保留的生物質(zhì)鍋爐必須配備高效除塵設施和視頻監控，確保污染物排放達到或優(yōu)于現行天然氣鍋爐對應的排放標準，2018年年底前要完成50%的工作任務(wù)，2019年年底前基本完成。
8、嚴格落實(shí)排污許可制度
2018年年底前，各地級以上市要按照國家要求完成鋼鐵、石化、有色金屬、陶瓷、磚瓦等5個(gè)行業(yè)排污許可證的核發(fā)工作，并開(kāi)展鋼鐵、水泥、石化、平板玻璃等15個(gè)行業(yè)執法檢查，督促企業(yè)依法持證、按證排污，強化排污者責任。納入市、縣級人民政府依法制定的重污染天氣應急預案管控清單的排污單位，應在其排污許可證副本中規定應急期間重點(diǎn)污染物排放總量控制指標。
