如何推動(dòng)北方地區清潔取暖工作
清潔取暖方式多樣,適用于不同條件和地區,且涉及熱源、熱網(wǎng)、用戶(hù)等多個(gè)環(huán)節,應科學(xué)分析,精心比選,全程優(yōu)化,有序推進(jìn)?!兑巹潯窂?ldquo;因地制宜選擇供暖熱源”、“全面提升熱網(wǎng)系統效率”、“有效降低用戶(hù)取暖能耗”三個(gè)方面系統總結了清潔取暖的推進(jìn)策略:
1、熱源方面,全面梳理了天然氣、電、地熱、生物質(zhì)、太陽(yáng)能、工業(yè)余熱、清潔化燃煤(超低排放)等各種清潔供暖類(lèi)型,對每種類(lèi)型的特點(diǎn)、適宜條件、發(fā)展路線(xiàn)、關(guān)鍵問(wèn)題等進(jìn)行了重點(diǎn)闡述。
2、熱網(wǎng)方面,明確有條件的城鎮地區優(yōu)先采用清潔集中供暖,加大供熱系統優(yōu)化升級力度。
3、用戶(hù)方面,強調了提升建筑用能效率,完善高效供暖末端系統,推廣按熱計量收費方式。此外,《規劃》對熱源、熱網(wǎng)和用戶(hù)側的重點(diǎn)任務(wù)也設立了相應的發(fā)展目標。
總體而言,清潔取暖的推進(jìn)策略必須突出一個(gè)“宜”字,宜氣則氣,宜電則電,宜煤則煤,宜可再生則可再生,宜余熱則余熱,宜集中供暖則管網(wǎng)提效,宜建筑節能則保溫改造。即使農村偏遠山區等暫時(shí)不能通過(guò)清潔供暖替代散燒煤供暖的,也要重點(diǎn)利用“潔凈型煤+環(huán)保爐具”、“生物質(zhì)成型燃料+專(zhuān)用爐具”等模式替代散燒煤。
當前國情下,應充分認識到煤炭清潔利用的主體地位和“兜底”作用,不能將散煤治理等同于“無(wú)煤化”。清潔燃煤集中供暖是實(shí)現環(huán)境保護與成本壓力平衡的有效方式,未來(lái)較長(cháng)時(shí)期內,在多數北方城市城區、縣城和城鄉結合部應作為基礎性熱源使用。對于資源總量有限、補貼需求較大的天然氣、電等取暖能源,應該多用在清潔集中燃煤不能勝任的,或者環(huán)保要求最嚴格的地區,“好鋼用在刀刃上”。