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      江西實(shí)施最新、最嚴苛的大氣污染防治條例

        2017-03-15        

      3月1日起,《江西省大氣污染防治條例》(下文簡(jiǎn)稱(chēng)《條例》)將正式施行。它對大氣污染防治法有關(guān)考核評價(jià)的規定予以細化,明確了上級政府對下級政府及其負責人、政府對有關(guān)部門(mén)及其負責人年度考核評價(jià)的內容,并將“省人民政府環(huán)境保護主管部門(mén)按月發(fā)布各設區的市人民政府所在地建成區大氣環(huán)境質(zhì)量排名情況”這一有效的實(shí)際做法,寫(xiě)進(jìn)法條予以明確。

      在預防和解決市縣政府不作為、濫作為和違法行政方面,《條例》明確了“約談和區域限批”的監督制度。規定:對未完成國家和省下達的大氣環(huán)境質(zhì)量改善目標或者超過(guò)國家和省重點(diǎn)大氣污染物排放總量控制指標的設區的市、縣(市、區)人民政府,省人民政府環(huán)境保護主管部門(mén)應當會(huì )同有關(guān)部門(mén)約談該地區人民政府主要負責人并暫停審批該地區新增重點(diǎn)大氣污染物排放總量的建設項目環(huán)境影響評價(jià)文件,直至該地區完成整改。

      對重大大氣環(huán)境違法案件或者突出的大氣污染問(wèn)題,查處不力或者社會(huì )反映強烈的,省或者設區的市人民政府環(huán)境保護主管部門(mén)可以實(shí)施掛牌督辦,責成所在地環(huán)境保護主管部門(mén)限期查處或者整改。掛牌督辦情況應當向社會(huì )公開(kāi)。

      此外,《條例》還大大提高了違法行為的罰款數額。根據規定,有三種行為之一的(未依法取得排污許可證排放大氣污染物的;超過(guò)大氣污染物排放標準或者超過(guò)重點(diǎn)大氣污染物排放總量控制指標排放大氣污染物的;通過(guò)偷排、偷放,篡改、偽造監測數據等逃避監管的方式排放大氣污染物的),由環(huán)境保護主管部門(mén)責令改正或者限制生產(chǎn)、停產(chǎn)整治,處10萬(wàn)元以上30萬(wàn)元以下罰款;情節較重的,處30萬(wàn)元以上100萬(wàn)元以下罰款;情節嚴重的,報經(jīng)有批準權的人民政府同意,責令停業(yè)、關(guān)閉。

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