國家發(fā)改委能源局將嚴控各地煤電新增規模
近年來(lái)，受經(jīng)濟進(jìn)入新常態(tài)和結構調整等因素影響，我國用電量增速趨緩，電力供需總體寬松。煤電行業(yè)面臨利用小時(shí)數逐年下降、規劃建設規模較電力需求偏大等問(wèn)題。為貫徹落實(shí)國務(wù)院工作部署，引導地方及發(fā)電企業(yè)有序推進(jìn)煤電項目規劃建設，促進(jìn)煤電行業(yè)健康發(fā)展。
對于經(jīng)電力電量平衡測算存在電力盈余的省份以及大氣污染防治重點(diǎn)區域，原則上不再安排新增煤電規劃建設規模；對于經(jīng)電力電量平衡測算確有電力缺口的省份，應優(yōu)先發(fā)展本地非化石能源發(fā)電項目，充分發(fā)揮跨省區電力互濟、電量短時(shí)互補作用，并采取加強電力需求側管理等措施，減少對新增煤電規劃建設規模的需求。
電力冗余省份要對現有納入規劃及核準（在建）煤電項目（不含革命老區和集中連片貧困地區煤電項目）采取“取消一批、緩核一批、緩建一批”等措施，適當放緩煤電項目建設速度。鼓勵各?。▍^、市）在嚴格按程序推進(jìn)煤電項目核準、建設的基礎上，結合實(shí)際情況和煤電風(fēng)險預警提示，施行其他有利于煤電有序發(fā)展的政策措施。
各?。▍^、市）發(fā)展改革委（能源局）要嚴格按照規定履行核準程序，對于前置條件不具備的煤電項目，不得核準。按相關(guān)規定，熱電聯(lián)產(chǎn)項目核準前，其熱電聯(lián)產(chǎn)規劃應已納入相應?。▍^、市）電力發(fā)展規劃。“上大壓小”項目核準前，要落實(shí)關(guān)停計劃；各?。▍^、市）已核準的煤電項目，未取齊開(kāi)工必須的支持性文件前，嚴禁開(kāi)工建設。
國家發(fā)展改革委、國家能源局加強對全國煤電相關(guān)規劃執行情況的事中、事后監管。各?。▍^、市）發(fā)展改革委（能源局）要會(huì )同國家能源局派出機構進(jìn)一步加強對本地區煤電項目建設的事中、事后監管，充分依托投資項目在線(xiàn)審批監管平臺，實(shí)現縱橫協(xié)調監管，全程跟蹤、及時(shí)預警、嚴肅問(wèn)責；國家能源局派出機構要按照《關(guān)于做好電力項目核準權限下放后規劃建設有關(guān)工作的通知》（發(fā)改能源〔2015〕2236號）要求，結合各地實(shí)際，加大專(zhuān)項監督檢查力度，督促存在問(wèn)題的單位限期整改，并結合工作情況形成監管報告，及時(shí)向社會(huì )公布。
