解決產(chǎn)能過(guò)剩救煤市
自2012年以來(lái),煤炭市場(chǎng)直線(xiàn)下跌,各大煤企的應收賬款高啟,營(yíng)業(yè)利潤萎縮,虧損面擴大,經(jīng)營(yíng)困難加劇,安全生產(chǎn)、礦區穩定受到挑戰。通縮預期下的煤炭需求下降是首因,供給過(guò)剩是主因。一是宏觀(guān)經(jīng)濟發(fā)展進(jìn)入階段性高點(diǎn),在07年GDP增速達到高峰,需要調整。二是經(jīng)濟發(fā)展方式需要轉變,需要優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結構,需要優(yōu)化能源結構。受制于上述兩因素,煤炭剛性需求由原來(lái)的旺盛變?yōu)榈兔?,由原?lái)的的供不應求變?yōu)檫^(guò)剩凸顯。
目前來(lái)看,只有解決產(chǎn)能過(guò)剩,才能救煤市。但是到底要不要限制煤炭最低保護價(jià)。在煤炭供需求進(jìn)入“新常態(tài)”之后,市場(chǎng)機制作用并未得到充分發(fā)揮。市場(chǎng)的力量并未真正發(fā)揮作用,政府限價(jià)救市還不到時(shí)機。具體說(shuō):
1、煤炭市場(chǎng)供給過(guò)剩眾所周知。然而,眾多煤企卻采取了“以量補價(jià)”的傳統思維來(lái)降低煤企成本,進(jìn)一步加劇了煤炭供過(guò)于求的狀況, 違背了以銷(xiāo)定產(chǎn)的買(mǎi)方市場(chǎng)原則。同樣,僵尸煤企的大量存在,產(chǎn)一噸虧一噸,不停產(chǎn)、不退出,依然如故;而代表先進(jìn)生產(chǎn)力的新建礦井和現代化礦井,卻因各種原因未能得到核準,生產(chǎn)成本優(yōu)勢因限量而未能得有效發(fā)揮。“優(yōu)勝劣汰”成為一句口號。
2、煤礦生產(chǎn)需要大量資金投入。國有企業(yè)中存在大量僵尸礦井。在當前煤炭市場(chǎng)資金流動(dòng)性差、煤炭企業(yè)應收賬款高企、正常生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)的資金嚴重短缺的形勢下,國有企業(yè)會(huì )因國資背景,更易獲得銀行授信,資金獲取更易于民營(yíng)煤企,致使國有企業(yè)中的僵尸礦井大量存在,而原本競爭力強、能帶來(lái)更多利潤的民企卻常常受限于銀行貸款、政策支持,維系困難,變?yōu)?quot;假僵尸"。
3、經(jīng)濟轉型,能源結構調整、是方向,煤炭比重下降是必然,煤炭市場(chǎng)充分競爭是遲早。讓市場(chǎng)發(fā)揮作用,讓煤企參與國內國際競爭、讓市場(chǎng)配置資源發(fā)揮作用,讓煤企優(yōu)勝劣汰更符合產(chǎn)業(yè)政策。然而,在這種情況下,原來(lái)的救市卻讓一些無(wú)資源優(yōu)勢、無(wú)競爭力的老礦井得以殘喘,該停的沒(méi)停,該關(guān)的沒(méi)關(guān),該退出的沒(méi)退出,市場(chǎng)配置資源的機制失靈。
4、煤炭企業(yè)少了一份挖潛,多了一份抱怨,所以天天求救市,希望通過(guò)政府救助,讓企業(yè)在與進(jìn)口煤競爭、與省外煤企競爭、與競爭力強的煤企中換得政策優(yōu)勢。眾所周知,煤炭行業(yè)以國有企業(yè)為主導,而國有企業(yè)又承擔著(zhù)過(guò)多的就業(yè)和其他社會(huì )責任,市場(chǎng)意識不足,主動(dòng)創(chuàng )新不夠,競爭力不強,簡(jiǎn)單地認為國家企業(yè)、國有大企業(yè)是不會(huì )倒閉的,政府不會(huì )不管。事實(shí)上,被政府過(guò)多干預不僅幫助煤炭行業(yè)走出困境,反而可能會(huì )使煤炭行業(yè)對政策產(chǎn)生過(guò)度依賴(lài),進(jìn)而影響行業(yè)調整與整合進(jìn)程,最終使煤炭供給與需求長(cháng)期失衡,使煤炭行業(yè)長(cháng)期頹勢成為一種常態(tài)。
綜上所述,當前煤炭?jì)r(jià)格下、當前競爭格局下,破解煤炭困局,拯救煤炭市場(chǎng),需要的是市場(chǎng)之手,而不是政府限價(jià)保護。因為只有市場(chǎng)之手,才能讓參與者主動(dòng)地認識規律,尊重規律,以成熟理性的心態(tài)看待煤市起伏;只有市場(chǎng)之手,才能讓煤炭產(chǎn)能真正瘦身,才能讓煤炭企業(yè)真正強身;只有市場(chǎng)之手,才能讓煤企應用新技術(shù)、立足新產(chǎn)業(yè),轉型升級;唯有市場(chǎng)之手,才能讓優(yōu)勢煤企加大兼并重組,優(yōu)上再優(yōu);只有市場(chǎng)之手,才能讓弱勢煤企轉產(chǎn)、破產(chǎn),有序退出。只有市場(chǎng)之手,才能讓煤炭市場(chǎng)進(jìn)入新平衡,讓煤炭行業(yè)適應新常態(tài)。