《鍋爐綠色低碳高質(zhì)量發(fā)展行動(dòng)方案》發(fā)布

國家發(fā)展改革委等部門(mén)印發(fā) 《鍋爐綠色低碳高質(zhì)量發(fā)展行動(dòng)方案》，目前，我國各類(lèi)鍋爐年消耗能源約20億噸標準煤，碳排放量約占全國碳排放總量40%，是我國能耗量最大、碳排放量最多的耗能設備。部分工業(yè)和電站鍋爐系統能效、碳排放和污染物排放控制水平仍有提升空間，節能降碳減污改造潛力較大。加快推動(dòng)鍋爐綠色低碳高質(zhì)量發(fā)展，對積極穩妥推進(jìn)碳達峰碳中和具有重要意義。
《方案》明確鍋爐綠色低碳發(fā)展主要目標，到2025年，工業(yè)鍋爐、電站鍋爐平均運行熱效率較2021年分別提高5個(gè)百分點(diǎn)、0.5個(gè)百分點(diǎn)，燃煤電站鍋爐全面實(shí)現超低排放，燃煤小鍋爐淘汰取得積極進(jìn)展，廢舊鍋爐規范化處置和回收利用水平有效提升。
另外，《方案》還明確，到2030年，工業(yè)鍋爐產(chǎn)品熱效率較2021年提高3個(gè)百分點(diǎn)，平均運行熱效率進(jìn)一步提高; 新建大型電站鍋爐最低穩燃負荷滿(mǎn)足電站機組最小技術(shù)出力要求，存量燃煤電站鍋爐節能降碳和靈活性改造取得積極進(jìn)展;鍋爐污染治理水平全面提升。
提高新建鍋爐標準，加快存量鍋爐改造
《方案》明確要提高新建鍋爐標準。新建燃煤電站鍋爐全部按照超低排放要求建設，采用清潔運輸方式，能效達到先進(jìn)水平。進(jìn)一步限制在縣級及以上城市建成區、國家大氣污染防治重點(diǎn)區域(以下簡(jiǎn)稱(chēng)重點(diǎn)區域) 等新建小型燃煤鍋爐。在集中供熱管網(wǎng)覆蓋范圍內，禁止新建、擴建分散燃煤供熱鍋爐，限制新建分散化石燃料鍋爐。新建容量在10蒸噸/小時(shí)及以下工業(yè)鍋爐優(yōu)先選用蓄熱式電加熱鍋爐、冷凝式燃氣鍋爐。推動(dòng)燃氣鍋爐全面采用低氮燃燒技術(shù)，嚴格限制排煙溫度，適時(shí)禁止非冷凝式燃氣鍋爐進(jìn)入市場(chǎng)，優(yōu)先使用低噪聲工藝和設備。
另外，《方案》明確提出淘汰低效落后老舊鍋爐?！斗桨浮诽岢鲇行蛲七M(jìn)小型電站鍋爐和在役時(shí)間超過(guò)15年老舊低效工業(yè)鍋爐淘汰工作。充分釋放大型燃煤機組供熱能力，推廣中長(cháng)距離供熱，加快替代供熱管網(wǎng)覆蓋范圍內的小型燃煤鍋爐。對于納入淘汰清單的鍋爐，需在完成熱負荷替代工作后方可拆除，替代的供熱設備優(yōu)先選擇綠色低碳鍋爐。到2025年，細顆粒物(PM2.5)未達標城市基本淘汰10蒸噸/小時(shí)及以下燃煤鍋爐，重點(diǎn)區域全域以及東北地區、天山北坡城市群地級及以上城市建成區基本淘汰35蒸噸/小時(shí)及以下燃煤鍋爐。
《方案》鼓勵因地制宜做好綠色低碳鍋爐推廣應用。在可再生能源電力充足地區，支持優(yōu)先選用電加熱鍋爐。在太陽(yáng)能資源豐富地區，鼓勵發(fā)展耦合太陽(yáng)能的蓄熱式鍋爐，探索構建多能耦合的供熱模式。在工業(yè)余熱富集地區，鼓勵優(yōu)先選用余熱鍋爐。有條件的地區可在確保達標排放前提下選用農林廢棄物等為燃料的鍋爐。鼓勵電站鍋爐配套建設碳捕集利用和封存(CCUS)系統。