到2022年10月陜西延安市基本淘汰35蒸噸/小時(shí)及以下燃煤鍋爐

日前，延安市人民政府發(fā)布延安市人民政府辦公室關(guān)于印發(fā)《藍天、碧水、凈土保衛戰2022年工作方案》的通知。根據《延安市藍天保衛戰2022年工作方案》要求，持續做好冬季清潔取暖，深入開(kāi)展鍋爐綜合整治。 全面完成鍋爐拆改。 推動(dòng)65蒸噸/小時(shí)以上燃煤鍋爐實(shí)施超低排放改造,燃氣鍋爐實(shí)施低氮改造。加大燃煤小鍋爐淘汰力度，到2022年10月,縣級及以上城市建成區基本淘汰35蒸噸/小時(shí)及以下

燃煤鍋爐

。

延安市藍天保衛戰2022年工作方案

為深入打好我市2022年藍天保衛戰，進(jìn)一步提升大氣環(huán)境質(zhì)量，扎實(shí)推進(jìn)大氣污染防治措施落實(shí)，按照中、省藍天保衛戰要求，結合我市工作實(shí)際，特制定本方案。

一、工作目標

2022年，持續鞏固“十三五”空氣質(zhì)量改善成果，完成省上下達優(yōu)良天數比率、PM2.5平均濃度、重度及以上污染天數比率目標任務(wù)，將大氣污染治理模式從應急性管理向全程精細管控轉變，穩步提升大氣環(huán)境質(zhì)量。

二、工作任務(wù)

(一)打好臭氧污染防治攻堅戰

聚焦夏秋季臭氧污染，大力推進(jìn)揮發(fā)性有機物和氮氧化物協(xié)同治理。堅持“源頭替代、過(guò)程控制、末端治理”的原則，強化揮發(fā)性有機物污染精細化管理。

圍繞低揮發(fā)性有機物含量原輔材料替代不足、揮發(fā)性有機物排放不達標等突出問(wèn)題，開(kāi)展簡(jiǎn)易低效揮發(fā)性有機物治理設施清理整頓和原輔材料達標情況檢查，加快實(shí)施低揮發(fā)性有機物含量原輔材料替代，推進(jìn)油品揮發(fā)性有機物綜合管控。進(jìn)一步加強石油、化工等重點(diǎn)行業(yè)企業(yè)非正常工況廢氣排放治理。加快推進(jìn)石化、煤化、焦化、農藥、制藥、工業(yè)涂裝、包裝印刷、油品儲運銷(xiāo)等重點(diǎn)行業(yè)揮發(fā)性有機物深度治理，實(shí)施涉揮發(fā)性有機物產(chǎn)業(yè)集群整治，全面提升行業(yè)企業(yè)環(huán)境管理水平，全面落實(shí)夏季臭氧污染區域聯(lián)防聯(lián)控。2022年，全市臭氧濃度穩中有降。

(二)打好秋冬季污染防治攻堅戰

聚焦顆粒物污染治理，以秋冬季(10月-次年3月)為重點(diǎn)時(shí)段，全市持續開(kāi)展秋冬季攻堅行動(dòng)，著(zhù)力降低污染天氣發(fā)生。

圍繞“清潔取暖、散煤治理、燃雜燃非、揚塵污染、煙花爆竹燃放”等重點(diǎn)領(lǐng)域，堅決遏制"兩高"項目盲目發(fā)展，推動(dòng)產(chǎn)業(yè)結構和布局優(yōu)化調整，開(kāi)展傳統產(chǎn)業(yè)集群綜合整治;加快實(shí)施工業(yè)污染排放深度治理，嚴格控制石化能源總量，優(yōu)化能源供給結構，嚴控煤炭消費增長(cháng)，持續做好冬季清潔取暖，深入開(kāi)展鍋爐綜合整治;進(jìn)一步強化脫硫脫硝治理設施運維監管，加快實(shí)施重點(diǎn)行業(yè)超低排放改造，堅持聯(lián)防聯(lián)控、協(xié)同應對，進(jìn)一步強化區域協(xié)作機制，實(shí)施績(jì)效分級差異化管控，落實(shí)污染天氣應對措施，完善污染天氣應對和重點(diǎn)行業(yè)績(jì)效分級管理體系,有效應對污染天氣。2022年,全市空氣質(zhì)量穩中提升。

(三)打好柴油貨車(chē)污染治理攻堅戰

聚焦石油、煤炭、礦石、渣土等重點(diǎn)運輸通道，深入打好柴油貨車(chē)污染治理攻堅戰。

圍繞柴油貨車(chē)和非道路移動(dòng)機械重點(diǎn)領(lǐng)域，加強煤礦、電力、焦化、煤化、煉化等重點(diǎn)行業(yè)運輸通道及專(zhuān)用線(xiàn)建設，持續提升綠色交通運輸能力;加強在用機動(dòng)車(chē)管理,推動(dòng)車(chē)輛全面達標排放，加快推動(dòng)機動(dòng)車(chē)新能源化發(fā)展，持續淘汰高排放老舊柴油車(chē);推進(jìn)非道路移動(dòng)機械清潔化發(fā)展，強化重點(diǎn)工礦企業(yè)移動(dòng)源應急管控，全面供應國6b車(chē)用汽油，停止銷(xiāo)售國6a及以下標準汽油;堅持過(guò)程防控，完善生產(chǎn)、銷(xiāo)售、使用、檢驗、維修和報廢等全流程管控，落實(shí)重點(diǎn)用車(chē)企業(yè)清潔運輸主體責任，健全重點(diǎn)企業(yè)用車(chē)管理制度;堅持協(xié)同防控，建立完善信息共享機制,強化部門(mén)聯(lián)合監管和執法。2022年,柴油貨車(chē)和非道路移動(dòng)機械清潔低碳程度明顯提高。

三、工作重點(diǎn)

(一)深入開(kāi)展大氣環(huán)境綜合管理

1.分解目標任務(wù)，明確大氣治理問(wèn)題導向。根據中、省下達的目標任務(wù)，將空氣質(zhì)量改善目標、重點(diǎn)任務(wù)分解到各縣(市、區)及市直相關(guān)部門(mén)，壓緊壓實(shí)責任。全力做好我市大氣污染防治工作，改善全市環(huán)境空氣質(zhì)量，確保年度目標任務(wù)圓滿(mǎn)完成?！彩猩鷳B(tài)環(huán)境局牽頭，各縣(市、區)政府和高新區、新區、南泥灣開(kāi)發(fā)區管委會(huì )落實(shí)〕

2.依托信息平臺，提升大氣環(huán)境管理水平。充分利用生態(tài)環(huán)境信息化管理系統，通過(guò)數據會(huì )診、科學(xué)研判、統籌調度、發(fā)布指令、整改落實(shí)等環(huán)節，進(jìn)一步健全大氣污染防治聯(lián)防聯(lián)控工作新格局，實(shí)現大氣污染防治由傳統治理方式向信息化管理方式的變革?！彩猩鷳B(tài)環(huán)境局牽頭，各縣(市、區)政府和高新區、新區、南泥灣開(kāi)發(fā)區管委會(huì )落實(shí)〕

3.加強調度通報，建立靈活有效的大氣治理機制。定期調度通報縣(市、區)空氣質(zhì)量狀況，對空氣質(zhì)量明顯惡化、年度目標任務(wù)進(jìn)展滯后等主要污染因子反彈嚴重的縣(市、區)實(shí)施預警提醒?！彩猩鷳B(tài)環(huán)境局牽頭〕

(二)穩步推進(jìn)工業(yè)企業(yè)污染治理

4.深化石化、煤化等重點(diǎn)行業(yè)整治。持續推進(jìn)工業(yè)涉氣污染源全面達標排放，重點(diǎn)對焦化(陜西黃陵煤化工有限責任公司)、煉化(陜西延長(cháng)石油集團有限責任公司延安煉油廠(chǎng)、陜西延長(cháng)石油集團有限責任公司永坪煉油廠(chǎng))、石化(延長(cháng)石油延安能源化工有限責任公司、陜西延長(cháng)石油集團有限責任公司延安石油化工廠(chǎng))、采油(聯(lián)合站、選油站、井場(chǎng))和采氣(凈化廠(chǎng)、集氣站、采氣井場(chǎng))等涉氣行業(yè)進(jìn)行專(zhuān)項執法檢查，實(shí)施“—企一檔”管理制度，加大超標排放監管力度，從嚴落實(shí)達標排放舉措?！彩猩鷳B(tài)環(huán)境局牽頭，各縣(市、區)政府和高新區、新區、南泥灣開(kāi)發(fā)區管委會(huì )落實(shí)〕

5.深化工業(yè)爐窯治理。按照“淘汰一批、替代一批、治理一批”的原則，推進(jìn)工業(yè)爐窯結構升級和污染減排，以建材、焦化、化工等行業(yè)為重點(diǎn)，涉及水泥、磚瓦、石灰、防水建筑材料的企業(yè)，要按照熔煉爐、熔化爐、燒結機(爐)、焙(煅)燒爐、加熱爐、熱處理爐、干燥爐(窯)、煉焦爐、煤氣發(fā)生爐等類(lèi)型，分別制定治理方案，建立管理臺賬?！彩猩鷳B(tài)環(huán)境局、市發(fā)改委、 市工信局、市財政局按職責分工負責，各縣(市、區)政府和高新區、新區、南泥灣開(kāi)發(fā)區管委會(huì )落實(shí)〕

6.深化重點(diǎn)區域“散亂污”企業(yè)長(cháng)效治理。不斷完善監管體系，依法依規持續對“具有固定設施、有污染排放特征的規模以下企業(yè)，環(huán)保不達標、無(wú)證無(wú)照、違法用地和違法建設、存在安全隱患的生產(chǎn)性工業(yè)企業(yè)”實(shí)施常態(tài)化監管，堅決遏制“散亂污”工業(yè)企業(yè)異地轉移、死灰復燃，鞏固綜合整治成果?！彩泄ば啪譅款^，市自然資源局、市生態(tài)環(huán)境局、市應急局、市市場(chǎng)監管局配合，各縣(市、區)政府落實(shí)〕

7.深化VOCs專(zhuān)項治理。按重點(diǎn)排污單位名錄管理規定，建立VOCs排污單位名錄庫。在煤化工行業(yè)開(kāi)展泄漏檢測與修復。對石化、煤化工企業(yè)和大型儲油場(chǎng)涉VOCs產(chǎn)污環(huán)節及時(shí)進(jìn)行監測。開(kāi)展VOCs排放整治專(zhuān)項執法行動(dòng)，嚴厲打擊違法排污行為，公布違法企業(yè)名單，實(shí)行聯(lián)合懲戒?！彩猩鷳B(tài)環(huán)境局牽頭，各縣(市、區)政府和高新區、新區、南泥灣開(kāi)發(fā)區管委會(huì )落實(shí)〕

加大對汽修行業(yè)、表面涂裝、包裝印刷等行業(yè)的揮發(fā)性有機物污染治理。噴繪、噴漆、印刷等易產(chǎn)生揮發(fā)性有機污染物行業(yè)必須在密閉環(huán)境中作業(yè)，責令其安裝廢氣處理設施，確保正常運行、達標排放?！彩薪贿\局、市市場(chǎng)監管局按職責分工負責，市城管執法局、市生態(tài)環(huán)境局配合，各縣(市、區)政府和高新區、新區、南泥灣開(kāi)發(fā)區管委會(huì )落實(shí)〕

餐飲行業(yè)要安裝油煙凈化裝置，實(shí)現達標排放，凡達不到排放限值的，責令改正，拒不改正的，責令停業(yè)整頓;建立管理臺賬，定期對凈化裝置進(jìn)行清洗維護和監測。營(yíng)業(yè)面積1000平方米以上的餐飲業(yè)須安裝VOCs(油煙)在線(xiàn)連續監控系統，并與生態(tài)環(huán)境部門(mén)、城管執法部門(mén)聯(lián)網(wǎng)。嚴格劃定夜市、露天燒烤集中經(jīng)營(yíng)區域，統一使用環(huán)保型燒烤爐具?！彩谐枪軋谭ň重撠?，各縣(市、區)政府和高新區、新區、南泥灣開(kāi)發(fā)區管委會(huì )落實(shí)〕

8.深化油品儲運銷(xiāo)監管。持續開(kāi)展儲油庫、汽油油罐車(chē)、加油站油氣回收專(zhuān)項檢查工作。推動(dòng)夏季錯時(shí)裝卸油。嚴格執行 《儲油庫大氣污染物排放標準(GB20950—202O)》《油品運輸大氣污染物排放標準(GB20951—2020)》《加油站大氣污染物排放標準(GB20952—2020)》?！彩猩虅?wù)局負責，各縣(市、區)政府落實(shí)〕

(三)加大散煤燃燒治理力度

9.強力推進(jìn)清潔取暖。各縣(市、區)政府和高新區、新區、南泥灣開(kāi)發(fā)區管委會(huì )要制定清潔取暖實(shí)施方案，優(yōu)化熱源點(diǎn)規劃布局，擴大集中供暖范圍，禁止新建燃煤集中供熱站點(diǎn)。新增供暖全部使用天然氣、電、地熱、生物質(zhì)能、太陽(yáng)能、工業(yè)余熱等可再生能源，優(yōu)先采取清潔能源集中供暖。加大現有燃煤集中供熱站清潔化改造力度，確保采暖季期間已完成清潔化改造的集中供熱站穩定運行，暫不具備清潔能源供暖的燃煤集中供熱站執行超低排放標準。年底前，延安城區清潔取暖率達92%以上，縣區清潔取暖率達88%以上，農村地區清潔取暖率達52%以上?！彩邪l(fā)改委牽頭，各縣(市、區)政府和高新區、新區、南泥灣開(kāi)發(fā)區管委會(huì )落實(shí)〕

10.全面完成鍋爐拆改。嚴格執行《陜西省鍋爐大氣污染物 排放標準(DB61/1226-2018)，鞏固燃煤鍋爐拆改成效、燃氣鍋爐低氮改造成果，對保留的供暖鍋爐和新建的燃氣鍋爐進(jìn)行全面排查，實(shí)施“冬病夏治”，確保采暖期穩定達標排放。推動(dòng)65蒸噸/小時(shí)以上燃煤鍋爐實(shí)施超低排放改造,燃氣鍋爐實(shí)施低氮改造。加大燃煤小鍋爐淘汰力度，到2022年10月,縣級及以上城市建成區基本淘汰35蒸噸/小時(shí)及以下燃煤鍋爐?！彩邪l(fā)改委、市城管執法局、市生態(tài)環(huán)境局、市市場(chǎng)監督管理局按職責分工負責〕

11.強化商品煤質(zhì)量監管。對商品煤生產(chǎn)、銷(xiāo)售領(lǐng)域進(jìn)行定期、不定期監督抽檢。加大對生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)單位的監管力度，增加檢測頻次，采暖期對商品煤銷(xiāo)售單位保證每批次抽檢1次，保障轄區煤炭經(jīng)銷(xiāo)單位銷(xiāo)售優(yōu)質(zhì)低硫煤。組織開(kāi)展商品煤治理專(zhuān)項檢查行動(dòng)，保障生產(chǎn)和銷(xiāo)售煤種符合標準?！彩惺袌?chǎng)監管局牽頭，各縣(市、區)政府和高新區、新區、南泥灣開(kāi)發(fā)區管委會(huì )落實(shí)〕

(四)持續推進(jìn)移動(dòng)源污染防治

12.加強機動(dòng)車(chē)綜合管控。加大貨運、物流車(chē)輛污染治理力度，強化綜合執法監管。建立聯(lián)合監管執法模式，在重點(diǎn)路段、區域對柴油車(chē)開(kāi)展常態(tài)化路檢路查，每月至少開(kāi)展 1 次以上集中執法行動(dòng)。禁止輕型柴油載貨車(chē)、農用三輪車(chē)等高污染車(chē)輛進(jìn)入城區大氣污染治理區?！彩泄簿譅款^,市交運局、市生態(tài)環(huán)境局配合，各縣(市、區)政府和高新區、新區、南泥灣開(kāi)發(fā)區管委會(huì )落實(shí)〕

13.從嚴落實(shí)禁限行措施。著(zhù)眼于淘汰更新，延安城區、各縣(市、區)要重新修訂禁限行范圍。加大機動(dòng)車(chē)路檢力度，逐步將高排放老舊機動(dòng)車(chē)禁行納入交通違章電子監控系統，禁止超標車(chē)輛上路行駛?！彩泄簿譅款^，市交運局配合，各縣(市、區)政府和高新區、新區、南泥灣開(kāi)發(fā)區管委會(huì )落實(shí)〕

14.實(shí)行機動(dòng)車(chē)環(huán)保檢驗。著(zhù)眼于科學(xué)嚴謹，認真落實(shí)在用機動(dòng)車(chē)排放污染物檢測機構技術(shù)規范要求，強化機動(dòng)車(chē)環(huán)保檢驗機構在檢驗設備計量檢定、標準執行以及檢驗檢測行為等方面的監管力度，確保機動(dòng)車(chē)尾氣檢測數據真實(shí)、準確。嚴格機動(dòng)車(chē)環(huán)保檢驗機構年度督查考核，考核不合格或存在嚴重違規行為的，暫?；蛉∠錂z測資格?！彩惺袌?chǎng)監管局、市交運局、市公安局、市生態(tài)環(huán)境局按職責分工負責〕

15.推廣新能源汽車(chē)。著(zhù)眼于潔能環(huán)保，在城市公交、出租以及環(huán)衛、物流等領(lǐng)域，加快推廣和普及新能源車(chē)。城市新增公交車(chē)和出租車(chē)全部使用新能源車(chē)。延安市區及各縣(市、區)城區現有燃油公交車(chē)、出租車(chē)更新為新能源車(chē)。加快推進(jìn)新能源車(chē)輛配套服務(wù)設施建設?！彩薪贿\局牽頭，市發(fā)改委、市住建局、市自然資源局、市城管執法局、市工信局、市商務(wù)局配合，各縣(市、區)政府和高新區、新區、南泥灣開(kāi)發(fā)區管委會(huì )落實(shí)〕

16.規范成品油市場(chǎng)秩序。著(zhù)眼于油品品正質(zhì)優(yōu)，全面加強油品質(zhì)量的監督抽查，嚴厲打擊非法生產(chǎn)、銷(xiāo)售不符合國家標準的車(chē)用燃油行為，確保符合國家標準的車(chē)用油品全市覆蓋。切實(shí)維護燃油市場(chǎng)供銷(xiāo)秩序，每月至少開(kāi)展 1 次執法檢查，堅決杜絕黑窩點(diǎn)、黑市場(chǎng)?！彩猩虅?wù)局牽頭，市市場(chǎng)監管局、市應急管理局、市公安局配合，各縣(市、區)政府和高新區、新區、南泥灣開(kāi)發(fā)區管委會(huì )落實(shí)〕

17.推進(jìn)非道路移動(dòng)機械污染治理。著(zhù)眼于不留盲區，開(kāi)展非道路移動(dòng)機械排放監督性監測，禁止不達標機械在劃定并公布禁止使用區域開(kāi)展作業(yè)。持續完善非道路移動(dòng)機械摸底調查和編碼登記工作?！彩猩鷳B(tài)環(huán)境局牽頭，市公安局、市住建局、市交運局、市城管執法局、市商務(wù)局配合，各縣(市、區)政府和高新區、新區、南泥灣開(kāi)發(fā)區管委會(huì )落實(shí)〕

(五)提升面源污染防治水平

18.強化施工揚塵治理。2022年底,城鎮新建建筑中綠色建筑占比提升到60%、裝配式建筑占比基本達到24%。嚴格落實(shí)建筑施工工地周邊圍擋、裸露地表物料堆放覆蓋、土方開(kāi)挖濕法作業(yè)、施工現場(chǎng)道路硬化、出入車(chē)輛沖洗、渣土車(chē)輛密閉運輸“六個(gè)百分之百”。建立揚塵治理征信制度，將揚塵管理的不良信息納入建筑市場(chǎng)信用管理體系，情節嚴重的，列入建筑市場(chǎng)主體“黑名單”。加強渣土車(chē)上路管理，運輸過(guò)程要達到無(wú)揚塵、無(wú)遺漏、無(wú)拋灑要求;未達到改造升級要求的渣土車(chē)輛，不得從事渣土運輸活動(dòng)。運渣車(chē)輛必須全部安裝定位系統，杜絕超高裝載、拋灑泄漏行為。嚴格落實(shí)施工場(chǎng)地視頻監控設施安裝，并與生態(tài)環(huán)境部門(mén)、建設主管部門(mén)聯(lián)網(wǎng)互通?！彩凶〗ň譅款^,市公安局、市交運局、市城管執法局、市生態(tài)環(huán)境局配合，各縣(市、區)政府和高新區、新區、南泥灣開(kāi)發(fā)區管委會(huì )落實(shí)〕

19.強化城區道路揚塵治理。嚴格道路保潔作業(yè)標準，實(shí)行機械化清掃、精細化保潔、地毯式吸塵、定時(shí)段清洗、全方位灑水的“五位一體”作業(yè)模式。推廣主次干道高壓沖洗與機掃聯(lián)合作業(yè)模式，有效降低道路積塵負荷，逐步淘汰干掃式老舊設備。加強對城鄉接合部、城中村、背街小巷等重點(diǎn)部位的治理，減少道路揚塵污染?！彩谐枪軋谭ň?、市交運局牽頭,各縣(市、區)政府和高新區、新區、南泥灣開(kāi)發(fā)區管委會(huì )落實(shí)〕

20.強化交通揚塵治理。加強對全市渣土車(chē)、貨運車(chē)、農用三輪車(chē)通行管理，嚴格限定渣土車(chē)通行線(xiàn)路和通行時(shí)間，堅決查處不按規定時(shí)段和路線(xiàn)行駛、不密閉運輸、帶泥上路、隨意拋灑等行為，一經(jīng)發(fā)現嚴管重罰?！彩薪贿\局負責，各縣(市、區)政府和高新區、新區、南泥灣開(kāi)發(fā)區管委會(huì )落實(shí)〕

21.強化拆遷工地揚塵治理。拆遷責任單位要嚴格按照“先噴淋、后拆除，拆除過(guò)程持續噴淋全覆蓋”的原則作業(yè)。各拆遷工地實(shí)施拆除作業(yè)前，必須制定揚塵治理方案，報行業(yè)主管部門(mén)同意后方可施工，并在縣級以上生態(tài)環(huán)境部門(mén)備案?！膊疬w行業(yè)主管部門(mén)負責，各縣(市、區)政府和高新區、新區、南泥灣開(kāi)發(fā)區管委會(huì )落實(shí)〕

22.強化堆場(chǎng)揚塵治理。嚴格落實(shí)物料堆場(chǎng)抑塵措施，各類(lèi)煤堆、灰堆、料堆、渣土堆等要采取苫蓋措施，配套收塵和密封物料倉庫及圍擋、噴淋、覆蓋等抑塵設施。采用密閉輸送設備作業(yè)的，必須在裝卸處配備吸塵、噴淋等防塵設施，嚴禁露天裝卸作業(yè)和物料干法作業(yè)，確保防塵設施正常使用?！哺骺h(市、區)政府和高新區、新區、南泥灣開(kāi)發(fā)區管委會(huì )落實(shí)〕

(六)嚴格落實(shí)禁燃管制措施

23.結合區域現狀，優(yōu)化高污染燃料禁燃區。根據大氣環(huán)境質(zhì)量狀況，及時(shí)優(yōu)化高污染燃料禁燃區和禁煤區、限煤區，高污染燃料禁燃區內禁止生產(chǎn)、銷(xiāo)售、燃用高污染燃料?！哺骺h(市、區)政府和高新區、新區、南泥灣開(kāi)發(fā)區管委會(huì )落實(shí)〕

24.結合季節特點(diǎn)，防治秸稈燃燒污染。組織開(kāi)展秸稈禁燒執法檢查，按照“定區域、定時(shí)段、定人員、定職責”管控原則，嚴控農作物秸稈露天焚燒，大力推廣秸稈綜合利用，提高秸稈綜合利用率?！彩修r業(yè)農村局負責，各縣(市、區)政府和高新區、新區、南泥灣開(kāi)發(fā)區管委會(huì )落實(shí)〕

25.結合行業(yè)職責，嚴格管控煙花爆竹。優(yōu)化禁燃禁放區域，強化煙花爆竹制造、銷(xiāo)售、禁限放管理，減少污染物排放。進(jìn)一步加大巡查管控力度，擴大宣傳覆蓋面，提高禁燃禁放的知曉率和參與度?！彩泄簿?、市市場(chǎng)監管局、市應急管理局、市城管執法局按職責分工負責，各縣(市、區)政府和高新區、新區、南泥灣開(kāi)發(fā)區管委會(huì )落實(shí)〕

26.結合源頭控制，減少燃雜燃非現象發(fā)生。要嚴格管控廢棄木材、廢塑料、橡膠、各類(lèi)包裝物等可燃物，強化處置過(guò)程管控，提高綜合利用能力，加快推進(jìn)垃圾分類(lèi)處置設施建設，從源頭上減少燃雜燃非現象發(fā)生?！彩谐枪軋谭ň?、市住建局、拆遷主管部門(mén)按職責分工負責，各縣(市、區)政府和高新區、新區、南泥灣開(kāi)發(fā)區管委會(huì )落實(shí)〕

(七)積極應對重污染天氣

27.修訂重污染天應急預案。以基本消除重污染天氣為導向，指導各縣(市、區)開(kāi)展應急預案修訂工作。更新污染天氣應急減排清單，夯實(shí)應急管控措施。完善污染天氣啟動(dòng)、響應、解除機制?！彩猩鷳B(tài)環(huán)境局牽頭，各縣(市、區)政府落實(shí)〕

28.落實(shí)污染天氣應對措施。指導重點(diǎn)區域、重點(diǎn)縣(市、區)嚴格落實(shí)污染天氣應急響應機制，根據預警提示信息和空氣質(zhì)量預測預報結果，及時(shí)按照應急預案啟動(dòng)預警，做好應急響應，堅決防止“一刀切”。做好污染過(guò)程信息發(fā)布，積極爭取企業(yè)、公眾理解和支持?！彩猩鷳B(tài)環(huán)境局牽頭，各縣(市、區)政府落實(shí)〕

(八)繼續增加綠地面積

29.實(shí)施城市增綠工程。有效利用城市空間，著(zhù)力推進(jìn)立體綠化。城市建成區綠化覆蓋率達到40%以上，新建居住區綠地率不低于30%?！彩谐枪軋谭ň重撠?，市住建局配合，各縣(市、區)政府和高新區、新區、南泥灣開(kāi)發(fā)區管委會(huì )落實(shí)〕

30.實(shí)施綠色建設工程。繼續實(shí)施天然林保護、三北防護林和退耕還林工程，不斷推進(jìn)黃河流域生態(tài)植被恢復治理。扎實(shí)開(kāi)展城鎮社區、綠色廊道、重點(diǎn)區域綠化美化建設。持續推進(jìn)庭院綠化、村莊綠化、路渠綠化、一村一片林等“三化一片林”綠色家園建設?！彩辛謽I(yè)局負責，各縣(市、區)政府和高新區、新區、南泥灣開(kāi)發(fā)區管委會(huì )落實(shí)〕

四、保障措施

(一)加強組織領(lǐng)導。綜合運用通報排名、預警、提醒、公開(kāi)約談等措施，督促各縣(市、區)、管委會(huì )、市直有關(guān)部門(mén)落實(shí)屬地管理和部門(mén)監管責任。各縣(市、區)要研究制定切實(shí)可行的措施，量化目標任務(wù)，明確責任分工，分解到鄉鎮、街辦、村組(社區)，全面推行項目化、清單化、數字化管理，扎實(shí)推進(jìn)大氣污染治理有效開(kāi)展。

(二)加大財政投入。市財政要專(zhuān)門(mén)安排預算大氣污染治理專(zhuān)項資金，專(zhuān)項財政資金用于支持重點(diǎn)涉氣行業(yè)深度治理，加強大氣監管能力建設提升，鼓勵支持企業(yè)實(shí)施提標改造，持續推行“一市一策”科研團隊跟蹤服務(wù)，充分發(fā)揮好財政資金的引導作用。

(三)強化科技支撐。“一市一策”專(zhuān)家團隊要充分發(fā)揮作用，依托市生態(tài)環(huán)境信息化平臺監測數據對 PM2.5、O3、VOCs 等治理難度大、污染成因復雜的疑難問(wèn)題，及時(shí)進(jìn)行研判預警，提出治理建議，為我市大氣污染防治決策部署提供科學(xué)依據。

(四)嚴格督查考核。市政府將大氣污染防治工作目標任務(wù)完成情況納入年終目標責任考核，并定期通報督查考核情況。市鐵腕治氣辦要按照“形勢研判-指令發(fā)布-任務(wù)落實(shí)-響應回復-核查督辦-考核追查”的工作程序，完善督查、巡查、暗訪(fǎng)、交辦、曝光和追責機制，定期督查督辦，及時(shí)交辦問(wèn)題，對重視不夠、履職不力，未按期完成整改任務(wù)的縣(市、區)政府和市直有關(guān)部門(mén)，在全市范圍內公開(kāi)通報，并向市紀委監委移送追責問(wèn)責。