山西省晉城市鍋爐污染防治細則

近期，晉城市人民政府發(fā)布了《晉城市燃煤污染防治實(shí)施細則》，全文包括18條規定，內容如下：

1、為改善晉城市環(huán)境空氣質(zhì)量，防治燃煤導致的大氣污染，根據《中華人民共和國環(huán)境保護法》、《中華人民共和國大氣污染防治法》等法律、法規、政策的規定，結合本市實(shí)際，制定本實(shí)施細則。

2、本實(shí)施細則適用于晉城市全市范圍。

3、市人民政府對燃煤污染防治工作負總責，各縣(市、區)人民政府、開(kāi)發(fā)區管委會(huì )承擔各自轄區內燃煤污染防治工作具體責任。

4、市人民政府應當制定促進(jìn)燃煤污染防治的鼓勵政策，加大資金投入，支持節能改造、熱源建設、新能源、清潔能源和可再生能源推廣使用，逐步削減燃煤量，減少污染物的排放量，改善大氣環(huán)境質(zhì)量。

5、環(huán)境保護行政主管部門(mén)和其他負有大氣環(huán)境保護監督管理職責的部門(mén)應當建立燃煤污染防治舉報制度，鼓勵民眾對燃煤?jiǎn)挝缓蛡€(gè)人污染環(huán)境違法行為進(jìn)行監督，向環(huán)境保護行政主管部門(mén)和其他負有大氣環(huán)境保護監督管理職責的部門(mén)舉報。

6、廣播、電視、報刊等新聞媒體應當開(kāi)展對燃煤污染防治工作的公益性宣傳，加強輿論監督，增強公眾的環(huán)保意識。

7、全市的煤炭消費總量實(shí)行減量控制。新建燃煤項目實(shí)行煤炭減量替代，新建項目在進(jìn)行環(huán)境影響評價(jià)前，應滿(mǎn)足所在地區煤炭消費總量削減要求。

8、按照國家和省里相關(guān)要求，城區人民政府、澤州縣人民政府分別在市區建成區內劃定“禁煤區”，完成所有燃煤設施以及除煤電、集中供熱和原料用煤外其他煤炭“清零”任務(wù)。“禁煤區”范圍可根據大氣環(huán)境保護要求適時(shí)擴大。其他縣(市)按照管控燃料目錄要求劃定高污染燃料禁燃區，并全部取締供熱、供氣管網(wǎng)到達區域內的燃煤設施。

9、“禁煤區”范圍內除煤電、集中供熱企業(yè)外，各企業(yè)事業(yè)單位和其他生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)者禁止使用煤炭及煤制品;依法取締“禁煤區”內煤炭經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所，除用煤許可單位外，嚴禁非法經(jīng)營(yíng)銷(xiāo)售煤炭及煤制品;

10、進(jìn)一步提高集中供熱、供氣率，加大清潔能源替代散煤力度，按期完成以氣代煤、以電代煤工程，實(shí)施清潔取暖改造的區域，同步完成燃煤鍋爐和其他燃煤設施取締，不得再燃用散煤。

11、市區建成區范圍20蒸噸/小時(shí)及以下燃煤鍋爐，其他縣(市)縣城建成區范圍10蒸噸/小時(shí)及以下燃煤鍋爐應全面淘汰。

12、全市轄區內20蒸噸/小時(shí)及以上的燃煤鍋爐要按規定安裝大氣污染源自動(dòng)在線(xiàn)監控設施，并與環(huán)保部門(mén)聯(lián)網(wǎng)，實(shí)時(shí)監控污染物排放情況，確保污染物穩定達標排放。

13、凡供熱、供氣管網(wǎng)到達區域，應按規定禁止新建、擴建分散燃煤供熱鍋爐。市區建成區以及其他縣(市)建成區范圍不得新建燃煤鍋爐，建成區以外的工業(yè)園區原則上不再新建20蒸噸/小時(shí)及以下的燃煤鍋爐，其他地區原則上不再新建10蒸噸/小時(shí)及以下的燃煤鍋爐。

14、全市各類(lèi)燃煤鍋爐排放的二氧化硫、氮氧化物和顆粒物按期執行大氣污染物特別排放限值，不能達標排放的燃煤供熱鍋爐依法責令停止使用，限期拆除。

15、全市各類(lèi)工業(yè)園區以及產(chǎn)業(yè)集聚的地區，應逐步取消燃煤鍋爐，改用天然氣等清潔能源或由周邊熱電廠(chǎng)集中供熱。

16、在允許民用散煤使用的地區，按要求銷(xiāo)售和使用硫份小于1%、灰分小于16%的民用散煤。

17、重污染天氣應急預案中應有燃煤污染防治、控制二氧化硫的應急響應內容。重污染天氣應急響應期間，生活及工業(yè)燃煤設施應按照要求實(shí)施限產(chǎn)限排，有效降低二氧化硫濃度，保障公眾健康。

18、各責任單位要嚴格履行本單位環(huán)境保護網(wǎng)格化監管的要求，要制定具體落實(shí)措施，密切配合，強化工作合力，確保任務(wù)按期完成。對措施不力、進(jìn)度遲緩、未按期完成任務(wù)的責任人追究相關(guān)責任。